آیین‌نامه داخلی شورای عالی آموزش و پرورش و کمیسیونهای وابسته به آن
مقدمه از آنجا که حیطه اختیارات و وظایف شوای عالی آموزش و پرورش وسیع می‌باشد و کلیه موضوعات اساسی را در زمینه تعلیم و تربیت در بر می‌گیرد، و به منظور بالا بردن سطح کیفی مصوبات و کمک در تسریع کار شورای عالی در انجام وظایفی که طبق ماده ۶ لایحه قانونی تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش به عهده وی محول گردیده است و به استناد مفاد بند ۱۵ ماده ۶ و ماده ۱۴ همان قانون، آیین‌نامه داخلی شورای عالی و کمیسیونهای وابسته آن به شرح زیر خواهد بود. ماده ۱
- جلسات شورای عالی آموزش و پرورش هر دو هفته یکبار تشکیل می‌شود. تبصره -در صورت نیاز به جلسه فوق‌العاده، با تشخیص رئیس شورا، نسبت به دعوت از اعضاء اقدام خواهد شد. ماده ۲
- دستور هر جلسه با توجه به مسائل جاری و اولویت‌ها از طرف رئیس شورا تعیین و حداقل ۴۸ ساعت قبل از تشکیل هر جلسه، همراه با صورت مذاکرات جلسه قبل، توسط دبیر خانه شورا به اطلاع اعضاء خواهد رسید. ماده ۳
- جلسات شورا با حضور حداقل ۱۰ نفر از اعضاء رسمی است و برای تصویب هر موضوع، رای موافق حداقل ۸ نفر از اعضاء رسمی ضرورت دارد. ماده ۴
- صورت مذاکرات هر جلسه شورای عالی جهت تایید در جلسه بعد مطرح می‌شود و مصوبات شورا با امضا رئیس شوار برای اقدام لازم به اطلاع وزارت آموزش و پرورش خواهد رسید. تبصره
- مصوباتی که به تشخیص شورا از فوریت برخوردار می‌باشند، بلافاصله پس از تصویب ابلاغ خواهد شد. ماده ۵
- کمیسیونهای وابسته به شورای عالی آموزش و پرورش به شرح زیر در دبیر خانه شورای عالی آموزش و پرورش تشکیل خواهد شد. الف
- کمیسیونهای تخصصی ۱ -کمیسیون مقررات تحصیلی. ۲
- کمیسیون برنامه‌های درسی. ۳
- کمیسیون برنامه‌های توسعه و نیروی انسانی. ۴
- کمیسیون برنامه‌های پرورشی و فرهنگی. ب: کمیسیونهای اجرایی ۱ -کمیسیون معین. ۲
- کمیسیون ارزشیابی تحصیلات خارجی. ماده ۶
- وظایف و ترکیب اعضای کمیسیونهای تخصصی به شرح زیر است: ۶ -۱- کمیسیون مقررات تحصیلی الف
- شرح وظایف: ۱-بررسی کلیه آیین نامه‌های مربوط به مقررات تحصیلی دوره‌های مختلف و تنقیح و تکمیل اساسنامه‌ها و آیین نامه‌های مرتبط قبل از طرح در شورای عالی. ۲- بررسی آیین نامه‌های انضباطی مدارس با هماهنگی کمیسیون برنامه‌های پرورشی و فرهنگی. ۳- بررسی واظهار نظر در مورد موضوعاتی که از طرف شورای عالی آموزش و پرورش، رئیس شورای عالی و یا دبیر کل به کمیسیون ارجاع می‌گردد. ب
- ترکیب اعضاء: ۱- یک نفر از اعضای شورای عالی به انتخاب شورا. ۲- دبیر کل شورای عالی. ۳- نماینده پژوهشکده تعلیم و تربیت. ۴ و ۵- دو نفر صاحبه نظر به پیشنهاد وزیر و موافقت شورای عالی. ۶- نماینده معاونت آموزش متوسطه. ۷- نماینده معاونت آموزش عمومی. ۸- نماینده سازمان پژوهش و برنامه‌ریزی آموزشی. ۹- یک نفر مدیر مدرسه به معرفی وزیر و تصویب شورای عالی. ۱۰- مدیر کل امتحانات. ۶ -۲- کمیسیون برنامه‌های درسی الف
- شرح وظایف: ۱-تدوین اصول و بینشها و نگرشهای کلی حاکم بر برنامه‌ها و محتوای دروس. ۲- بررسی رئوس برنامه‌های درسی و سر فصل‌های دروس دوره‌های مختلف تحصیلی. ۳- بررسی انطباق محتوای کتب درسی با سر فصلها و برنامه‌های مصوب در طول اجرای آزمایشی. ۴- بررسی و اظهارنظر در مورد موضوعاتی که از طرف شورای عالی آموزش و پرورش، رئیس شورای عالی و یا دبیر کل به کمیسیون ارجاع می‌گردد. ب
- ترکیب اعضاء: ۱- یک نفر از اعضای شورای عالی به انتخاب شورا. ۲- دبیر کل شورای عالی. ۳- نماینده پژوهشکده تعلیم و تربیت. ۴ و۵- دو نفر صاحنظر به پیشنهاد وزیر و موافقت شورای عالی. ۶- مدیر کل دفتر برنامه‌ریزی و تالیف کتب درسی. ۷- مدیر کل دفتر تالیف و برنامه‌ریزی درسی آموزش متوسطه (فنی و حرفه ای) ۸ و ۹ و ۱۰ و ۱۱- چهار نفر از معلمان مجرب در رشته‌های علوم پایه، علوم انسانی، فنی و معارف اسلامی به پیشنهاد وزیر و تایید شورای عالی. تبصره
- یک نفر از گروههای آموزشی ذیربط با دعوت دبیر کل شورای عالی و داشتن حق رای در جلسات کمیسیون شرکت خواهد کرد. ۶ -۳- کمیسیون برنامه‌های توسعه و نیروی انسانی الف
- شرح وظایف: ۱-بررسی طرحهای توسعه در مراحل و رشته‌های مختلف تحصیلی. ۲- بررسی مقررات واصول گزینش تخصصی معلمان. ۳- بررسی طرحهای لازم برای تربیت و استخدام معلمان در دوره‌های مختلف تحصیلی. ۴- بررسی طرحهای ارائه شده برای بسیج و مشارکت مردم در امر آموزش و پرورش. ۵- بررسی ضوابط ارزشیابی از نظام آموزش و پرورش. ۶- بررسی ضوابط ویژه تشویق و تقدیر از معلمان وسایر کارکنان آموزش و پرورش. ۷- بررسی واظهار نظر در مورد موضوعاتی که از طرف شورای عالی آموزش و پرورش، رئیس شورای عالی و یا دبیر کل به کمیسیون ارجاع می‌گردد. ب
- ترکیب اعضاء: ۱- یک نفر از اعضای شور ای عالی به انتخاب شورا. ۲- دبیر کل شورای عالی. ۳- نماینده پژوهشکده تعلیم و تربیت. ۴ و۵- دو نفر صاحبه نظر به پیشنهاد وزیر و موافقت شورای عالی. ۶ و ۷- نمایندگان معاونتهای آموزش متوسطه و آموزش عمومی. ۸- مدیر کل دفتر هماهنگی و تلفیق طرحها و برنامه‌ها. ۱۰- مدیر کل دفتر بودجه و تامین منابع. ۶ -۴- کمیسیون برنامه‌های پرورشی و فرهنگی الف
- شرح وظایف: ۱-بررسی سیاستهای کلی تربیتی مدارس و کلیه واحدهای آموزشی وابسته به آموزش و پرورش. ۲- بررسی طرحها و مقررات مربوط به فعالیتهای تربیتی و مسابقات پرورشی. ۳- بررسی طرحهای کلی مربوط به فعالیتهای فوق برنامه مدارس. ۴- بررسی ضوابط ویژه تشویق دانش. ۵- بررسی واظهار نظر در مورد موضوعاتی که از طرف شورای عالی آموزش و پرورش، رئیس شورای عالی و یا دبیر کل به کمیسیون ارجاع می‌گردد. ب
- ترکیب اعضاء: ۱- یک نفر از اعضای شورای عالی به انتخاب شورا. ۲- دبیر کل شورای عالی. ۳- نماینده پژوهشکده تعلیم و تربیت، صاحبه نظر در مسائل تربیتی. ۴ و ۵- دو نفر صاحبه نظر در مسائل تربیتی به پیشنهاد وزیر و موافقت شورای عالی. ۶ و۷- نمایندگان معاونتهای آموزش عمومی و متوسطه. ۸ و۹- دو مدیر کل از حوزه معاونت پرورشی به انتخاب معاونت مربوط. ۱۰- یک نفر مربی تربیتی به معرفی وزیر و تصویب شورای عالی. ۱۱- نماینده انجمن اولیاء و مربیان. ۱۲- نماینده کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان. تبصره ۱
- کمیسیونهای تخصصی در اولین جلسه خود یک نفر را به عنوان رئیس و یک نفر را به عنوان نایب رئیس انتخاب خواهند کرد وروسای کمیسیونهای تخصصی، بدون داشتن حق رای در جلسات شورا شرکت می‌کنند. تبصره ۲
- جلسات کمیسیون تخصصی با حضور حداقل ۳ /۲ از اعضای رسمی تشکیل می‌شود و برای تصویب هر موضوع، رای موافق اکثریت نسبی تعداد کل اعضای رسمی ضروری است. تبصره ۳
- روسای کمیسیونهای تخصصی می تونند بر حسب مورد از کارشناسان و صاحبه نظران مطلع به عنوان عضو میهمان بدون داشتن حق رای برای شرکت در جلسات دعوت کنند. ماده ۷
- وظایف و ترکیب اعضای کمیسیونهای اجرایی به شرح زیر است: ۱ -۷- کمیسیون معین الف
- شرح وظایف ۱-تفسیر آرای شورای عالی آموزش و پرورش و تشخیص مصادیق آن (براساس مذاکرات جلسات شورای عالی) ۲- اتخاذ تصمیم در خصوص مواردی که به علت شرایط استثنایی ویا اضطراری اجرای مصوبات شورای عالی در آن موارد امکان پذیر نباشد. ۳- بررسی و تصویب دستور العمل اجرایی مربوط به نحوه رسیدگی به مسائل و مشکلات آیین‌نامه ای پرونده تحصیلی دانش آموزان. ۴- بررسی واتخاذ تصمیم در خصوص مواردی که از طرف شورای عالی آموزش و پرورش ارجاع می‌گردد. ب
- ترکیب اعضاء ۱- دبیر کل شورای عالی (به عنوان رئیس کمیسیون) ۲- یک نفر از اعضای شورای عالی به انتخاب شورا ۳ و ۴ و ۵- سه نفر صاحبه نظر به پیشنهاد وزیر و موافقت شورای عالی ۶- مدیر کل امتحانات ۷- مدیر کل آموزش و پرورش شهر تهران یا نماینده وی. تبصره ۱
- مصوبات کمیسیون معین در خصوص موضوع بندهای ۲ و ۳ در حکم مصوبات شورای عالی می‌باشند و با امضای دبیر کل شورای آموزش و پرورش قابل اجرا است و مصوبات موضوع بند ۱ و ۴ این ماده به اطلاع اعضای شورای عالی آموزش و پرورش خواهد رسید. چنانچه هر یک از اعضای شورا ظرف مدت یک هفته اعتراض خود را نسبت به هر قسمت از مصوبه اعلام دارند موضوع جهت تصمیم‌گیری نهایی در جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مطرح می‌شود. در غیر این صورت به منزله مصوبه شورای عالی تلقی می‌گردد. تبصره ۲
- کمیسیون معین با حضور ۵ نفر از اعضا رسمیت خواهد یافت و موضوعات با حداقل ۴ رای موافق به تصویب می‌رسد. ۲ -۷- کمیسیون ارزشیابی تحصیلات خارجی به منظور ارزشیابی مدارک تحصیلی دانش آموزانی که در مدارس کشورهای خارجی تحصیل نموده‌اند، کمیسیون ارزشیابی مدارک تحصیلی خارجی با ترکیب زیر در دبیر خانه شورای عالی آموزش و پرورش تشکیل می‌گردد. ۱-دبیرکل شورای عالی آموزش وپرورش یا معاون وی (رئیس کمیسیون) ۲و ۳ و۴- سه نفر صاحبه نظر و آشنا به نظامهای آموزشی خارجی به معرفی دبیر کل و تایید رئیس شورای عالی آموزش و پرورش. ۵- مدیر کل آموزش و پرورش مدارس خارج از کشور یا نماینده ذی صلاح از طرف وی. ذ کمیسیون ارزشیابی مدارک تحصیلی خارجی با حضور حداقل ۳ نفر از اعضاء رسمیت خواهد یافت و موضوعات با حداقل ۳ رای موافق به تصویب می‌رسد. ماده ۸
- حکم روسای کمیسیون توسط وزیر آموزش و پرورش و حکم سایر اعضا توسط دبیر کل شورا برای دو سال صادر می‌شود. تغییر نمایندگان واحدها و سازمانها قبل از اتمام مهلت دو سال بلامانع خواهد بود، تمدید عضویت اعضا نیز منعی نخواهد داشت. ماده ۹
- حضور اعضای شورا و کمیسیونها در جلسات الزامی است، ولی اگر با تایید شورا یا کمیسیون مربوطه معلوم شود که یکی از اعضا به هر دلیل قادر نیست با شورا یا کمیسیون همکاری موثر داشته باشد، پس از بررسی موضوع مستعفی شناخته شده و نسبت به تعیین جانشین وی اقدام می‌شود. ماده ۱۰
- شرکت اعضای شورای عالی در جلسات شورا افتخاری است، لیکن اعضای کمیسیونها واعضای میهمان آنها و کارشناسان، برابر مصوبه شورای عالی حق حضور در جلسه دریافت خواهند کرد. ماده ۱۱
- موضوعات قابل بررسی از سه طریق در دستور کار شورا قرار می‌گیرد: ۱ -موضوعاتی که وزیر آموزش و پرورش راسا جهت بررسی به دبیر کل ارجاع می‌کند. ۲
- آنچه از سوی معاونتها و دستگاههای اجرایی به وزیر تقدیم می‌شود و وزیر ارجاع می‌نماید. ۳
- طرح‌هایی که حداقل به امضای ۵ نفر از اعضای شورای عالی رسیده باشد نیز از طریق وزیر آموزش و پرورش در دستور کار شورا قرار خواهد گرفت. تبصره
- موضوعاتی که در دستور کار شورا قرار می‌گیرد ابتدا در کمیسیونهای تخصصی بررسی می‌شود. چنانچه رسیدگی به موضوعی به تشخیص شورا یا وزیر آموزش و پرورش فوریت داشته باشد مستیقما در دستور کار شورا قرار خواهد گرفت. ماده ۱۲
- با تصویب این آیین‌نامه کلیه مصوبات مغایر قبلی ملغی است. موضوع: آیین‌نامه داخلی شورای عالی آموزش و پرورش و کمیسیونهای وابسته به آن مشتمل بر دوازده ماده و ده تبصره درششصد ونوزدهمین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ ۱۳۷۶/۱۲/۲۵ به تصویب رسید. صحیح است به مورد اجراء گذاشته شود. حسین مظفری وزیر آموزش و پرورش