آیین‌نامه جذب و پذیرش استعدادهای برتر ملی در دانشگاه فرهنگیان
مصوبه «آیین‌نامه جذب و پذیرش استعدادهای برتر ملی در حوزه‌های علمی، پژوهشی، فنّاوری، فرهنگی، هنری، تربیتی، قرآنی و ورزشی در دانشگاه فرهنگیان» که در جلسه ۸۹۴ مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۲۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه ۴۵۵ مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۱۹ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی (بنا به پیشنهاد مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۰۷ شورای ستاد تعلیم و تربیت شورای عالی انقلاب فرهنگی) به تصویب رسیده است؛ برای اجراء ابلاغ می‌گردد: مقدمه در راستای اجرای سیاست‌های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری درباره تحول در نظام آموزش و پرورش مبنی بر حرکت در جهت «رشد و شکوفایی استعدادهای دانش آموزان» (بند
- ۱)، و «به سازی و اعتلاء منابع آموزش وپرورش... با تاکید بر بازنگری در شیوه‌های جذب، تربیت، نگهداشت و به کارگیری بهینه نیروی انسانی و بسترسازی برای جذب معلمان کارآمد» (بند ۳-
- ۲)؛ همچنین الزام راهکار ۳-۱۱ سند تحول بنیادین آموزش وپرورش و تاکید راهبرد ملی ۲ ذیل راهبرد کلان ۸ نقشه جامع علمی کشور، سند راهبردی کشور در امور نخبگان و نیز تکلیف ماده واحده مصوب جلسه ۸۳۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی مبنی بر «شناسایی، جذب و تامین منابع انسانی در مشاغل آموزشی و تربیتی کارآمد از طریق دانشگاه فرهنگیان» و نظر به ظرفیت‌ها و تکالیف مندرج در دستورالعمل جذب و نگهداری سرمایه انسانی استعداد برتر و نخبه در دستگاه‌های اجرایی کشور (مصوب هیات وزیران ۱۴۰۰/۱۱/۱۷) بر اساس ماموریت دانشگاه فرهنگیان در زمینه «تامین و تربیت توانمندسازی منابع انسانی آموزش وپرورش» (ماده ۱ اساسنامه) و اولویت نخبگان برای پذیرش در دانشگاه فرهنگیان (تبصره ۴ ماده ۲۰)، در راستای تحقق ماده یک «سیاست‌ها و ضوابط کیفیت بخشی دانشگاه فرهنگیان» مبنی بر «ارتقاء نظام تخصصی تربیت دانشجومعلم» (مصوب جلسه ۸۷۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی)، «آیین‌نامه جذب و پذیرش استعدادهای برتر ملی در حوزه‌های علمی، پژوهشی، فنّاوری، فرهنگی، هنری، تربیتی، قرآنی و ورزشی در دانشگاه فرهنگیان» به شرح ذیل احصاء و با هماهنگی معاونت‌ها و سازمان‌های ذی ربط در وزارت‌های آموزش وپرورش و علوم، تحقیقات و فناوری، سازمان اداری و استخدامی کشور و بنیاد ملی نخبگان، در دانشگاه فرهنگیان و با نظارت و راهبری ستاد تعلیم و تربیت، اجرا می‌گردد. ماده ۱
- هدف و رویکردهای اساسی هدف این آیین‌نامه عبارت است از کیفیت بخشی به نیروی انسانی آموزش وپرورش از طریق ارتقاء سطح ورودی دانشجو- معلمان دانشگاه فرهنگیان با تمرکز بر استعدادهای برتر دانش آموزی. رویکردهای اساسی حاکم بر فرایندهای این آیین‌نامه عبارت اند از: ۱.توجه به الزامات اسناد بالادستی و ظرفیت‌های قانونی ۲.توجه به دلالت‌های مبانی نظری استعداد ۳.اهمیت مدیریت و نگهداشت استعدادهای برتر ۴.تنوع بخشی به روش‌های شناسایی و جذب نخبگان ۵.رعایت عدالت تربیتی با توجه ویژه به مناطق محروم ماده ۲
- تعاریف الف
- وزارت: منظور از وزارت در این آیین‌نامه وزارت آموزش وپرورش جمهوری اسلامی ایران است. ب
- ستاد تعلیم و تربیت: منظور از ستاد تعلیم و تربیت در این آیین‌نامه شورای ستاد تعلیم و تربیت شورای عالی انقلاب فرهنگی است. ج
- هیات جذب و پذیرش: شورایی است متشکل از افراد حقوقی و حقیقی که ستاد تعلیم و تربیت می‌تواند مسئولیت‌ها و اختیارات خود در برنامه‌ریزی، راهبری و نظارت بر این آیین‌نامه را به آن واگذار نماید. د
- دبیرخانه: به منظور تهیه و تدوین برنامه‌ها و دستورالعمل‌ها و همچنین برگزاری جلسات هیات جذب و پذیرش و پیگیری امور مربوط به اجرای آیین‌نامه، دبیرخانه ای در دانشگاه فرهنگیان تشکیل خواهد شد. ماده ۳
- ترکیب هیات جذب و پذیرش ترکیب اعضای هیات جذب و پذیرش به شرح ذیل می‌باشد: ۱.رئیس دانشگاه فرهنگیان (رئیس هیات جذب و پذیرش) ۲.رئیس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها ۳.معاون آموزشی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ۴.رئیس مرکز برنامه‌ریزی منابع انسانی وزارت آموزش وپرورش ۵.معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور ۶.چهار عضو حقیقی از میان متخصصان تربیتی، معلمان یا مدیران موفق مدارس با معرفی ستاد تعلیم و تربیت شورای عالی انقلاب فرهنگی تبصره ۱
- عضویت اعضای حقیقی هیات با حکم دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی رسمیت می‌یابد. تبصره ۲
- مسئولیت دبیری جلسات بر عهده معاون آموزشی دانشگاه فرهنگیان خواهد بود. تبصره ۳
- جلسات هیات مذکور با اکثریت مطلق اعضا رسمیت می‌یابد و در صورت عدم امکان حضور اعضای بندهای ۲ تا ۵، عضو مذکور نماینده تام الاختیار خود را با حق رای معرفی می‌نماید. ماده ۴
- وظایف و اختیارات هیات جذب و پذیرش ۱.تصویب دستورالعمل‌های اجرایی و تعیین شایستگی‌ها، امتیازات، حدنصاب‌ها، ابزارهای ارزیابی و صلاحیت ارزیابان برای شناسایی و جذب استعدادهای برتر موضوع ماده ۷ این آیین‌نامه. ۲.تصویب دستورالعمل‌های لازم برای اعطاء مشوق‌ها، موضوع ماده ۹ این آیین‌نامه. ۳.تعیین شرایط پویایی استعدادهای جذب شده برای بهره مندی از مشوق‌ها موضوع تبصره ۱ ماده ۹ این آیین‌نامه. ۴.نظارت بر فعالیت‌های دبیرخانه و حسن اجراء آیین‌نامه. تبصره
- در مواردی که مصوبات دارای بار مالی برای بودجه عمومی دولت باشد و یا آثار و تبعات اداری و استخدامی اعم از حقوق و مزایا، جذب، به کارگیری و استخدام، طبقه بندی مشاغل و مانند آن را در برداشته باشد، رعایت مقررات عمومی حاکم و کسب مجوزهای لازم از سازمان برنامه وبودجه کشور و سازمان اداری و استخدامی کشور در فرآیند تصویب هیات جذب و پذیرش، الزامی است. ماده ۵
- ظرفیت و شرایط پذیرش سالانه حداقل ۱۰ درصد ظرفیت جذب در مقطع کارشناسی بر اساس مجوزهای سازمان اداری و استخدامی کشور مبتنی بر نیازسنجی نقطه ای و همراه با تعیین رشته و شغل-محل‌های به کارگیری افراد در آموزش وپرورش، به جذب استعدادهای برتر دانش آموزی به صورت پذیرش بدون آزمون از طریق روش جایگزین پیش‌بینی شده در این آیین‌نامه با رعایت انتشار آگهی عمومی، اختصاص می‌یابد. تبصره
- در صورت عدم تحقق جذب حداقل ۱۰ درصدی، به سبب لزوم حفظ کیفیت پذیرفته شدگان، باقی مانده ظرفیت از محل داوطلبان آزمون سراسری تکمیل شود. ۱.فرآیند جذب و پذیرش دانشجو-معلمان با توجه به امکانات و سیاست‌های دانشگاه، مطابق با آیین‌نامه مربوطه، با هماهنگی مرکز برنامه‌ریزی منابع انسانی و معاونت پرورشی و فرهنگی وزارت آموزش و پرورش، توسط دانشگاه فرهنگیان انجام می‌پذیرد. ۲.پذیرش نهایی متقاضیان با لحاظ کردن نسبت ۶۰ درصد نمره کسب شده (به عنوان شایستگی تخصصی) و ۴۰ درصد نمره (به عنوان شایستگی عمومی و اختصاصی) و پس از تایید گزینش بر مبنای بالاترین امتیازهای کسب شده، صورت خواهد گرفت که از طریق سازمان سنجش آموزش کشور اعلام می‌گردد. ۳.داوطلبین منتخب، پس از طی فرآیندهای قانونی و احراز شرایط مندرج در ماده (۴) مصوبه «سیاست‌ها و ضوابط کیفیت بخشی دانشگاه فرهنگیان» علاوه بر اینکه مشمول قانون متعهدین خدمت شده از مزایای ویژه پیش‌بینی شده در ماده ۹ بهره مند می‌گردند. ۴.این آیین‌نامه به مدت دو سال به صورت آزمایشی اجرا می‌شود و سپس با تصمیم ستاد تعلیم و تربیت تثبیت خواهد شد. ماده ۶
- شرایط عمومی و اختصاصی متقاضیان الف) شرایط عمومی جذب متقاضیان موضوع این آیین‌نامه مطابق با شرایط عمومی استخدام معلم در آموزش وپرورش خواهد بود. ب) شرط اختصاصی جذب متقاضیان، موفقیت در کسب حدنصاب یا امتیازات تعیین شده در آیین‌نامه خواهد بود. تبصره ۱
- پذیرش برای دانش آموزان تا دو سال پس از دانش آموختگی و صرفاً برای یک بار امکان پذیر است. تبصره ۲
- پذیرش برای طلاب تا دو سال پس از فارغ التحصیلی از سطح یک و صرفاً برای یک بار امکان پذیر است. تبصره ۳
- مدت خدمت سربازی داوطلبان ذکور به حدود سنواتی این آیین‌نامه اضافه می‌گردد. ماده ۷
- شناسایی و جذب استعدادهای برتر شناسایی استعدادهای برتر از طریق فراخوان عمومی انجام خواهد شد. بر این اساس؛ دانش آموزان واجد شرایط ذیل با شرکت در فراخوان، امتیازاتی را طبق دستورالعمل‌های مربوطه کسب کرده و از مزایای پیش‌بینی شده برخوردار خواهند شد. ۱.راه یافتگان به المپیادهای ملی و دارندگان مدال‌های کشوری المپیادها با تایید باشگاه دانش پژوهان جوان؛ ۲.برگزیدگان مسابقات رسمی قرآنی، فرهنگی-هنری و ورزشی، در سطوح استانی و کشوری، با تایید معاونت مربوطه در وزارت یا سازمان رسمی مسئول؛ ۳.برگزیدگان جشنواره‌ها و رویدادهای رقابتی معتبر بنیاد ملی نخبگان (بخش دانش آموزی جشنواره جوان خوارزمی، روبوکاپ آزاد ایران و مانند آن)، جشنواره‌های فنیمهارتی و المپیاد ملی مهارت و مانند آن، برگزیدگان مسابقات ملی دانش آموزی (مانند جشنواره پژوهش سراهای دانش آموزی و...) و مسابقات رسمی سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان در سطح ملی، برگزیدگان مسابقات و جشنواره‌های معتبر ملی حوزوی، با تایید بنیاد ملی نخبگان، سمپاد، معاونت مربوطه در وزارت یا سازمان رسمی مسئول؛ ۴.حافظان کل یا ۱۰، ۱۵ و ۲۰ جزء قرآن کریم، با تایید سازمان دارالقرآن سازمان تبلیغات اسلامی یا معاونت قرآن و عترت وزارت ارشاد اسلامی؛ ۵.اعضای مجامع ملی تشکل‌های دانش آموزی با تایید بالاترین مقام تشکل؛ ۶.برگزیدگان استانی رویداد ملی استعداد معلمی (راه یافتگان به مرحله کشوری) ؛ ۷.دارندگان رتبه زیر ۱۰۰۰ کشوری در کنکور (با ضریب تاثیر متفاوت) ؛ ۸.دارا بودن امتیاز معدل ۱۶ در آزمون نهایی (به صورت تاثیر ضریب مثبت و منفی) . تبصره ۱
- ضریب تاثیر امتیازات متناسب با رشته ی داوطلب در دانشگاه فرهنگیان تدوین و اعمال می‌گردد و جمع امتیازات ملاک عمل خواهد بود. تبصره ۲
- دستورالعمل مربوط به حمایت از رشته‌های حائز اولویت با تاکید بر آموزش ابتدایی و علوم انسانی تدوین خواهد شد. تبصره ۳
- به روزرسانی و پایش مسابقات، جشنواره‌ها، رویدادها توسط دبیرخانه و با تایید ستاد تعلیم و تربیت انجام خواهد شد. تبصره ۴
- برگزیدگان مرحله استانی و کشوری مسابقات، جشنواره‌ها و رویدادها، متناسب با کیفیت هرکدام از آن‌ها، سقف امتیاز متفاوت خواهند داشت. ماده ۸
- مسئولیت‌ها و اختیارات دبیرخانه دبیرخانه اجرایی طرح که در دانشگاه فرهنگیان تشکیل خواهد شد، مسئولیت‌های زیر را بر عهده خواهد داشت. ۱.تهیه و تدوین دستورالعمل‌ها جهت تصویب در ستاد تعلیم و تربیت. ۲.نظارت عملکردی بر اجرای آیین‌نامه و ارائه گزارش سالانه به ستاد تعلیم و تربیت. ۳.رصد احراز شرایط پویایی استعدادهای جذب شده برای بهره مندی از امکانات ماده ۹ این آیین‌نامه. ۴.رسیدگی به شکایات مرتبط با فرآیندهای اجراء آیین‌نامه. ماده ۹
- مشوق‌ها پذیرفته شدگان از طریق این آیین‌نامه از امتیازات و مشوق‌های زیر بهره مند خواهد شد: ۱.اعطاء بورسیه تحصیلی به دانش آموزان برگزیده نهایی، تا اتمام دوره تحصیل و ورود به دانشگاه. ۲.متناسب سازی برنامه درسی تربیت معلم مبتنی بر الگوهای استاد-شاگردی (رهیاری)، متناسب سازی الگوی کارورزی، و غنی سازی فرصت‌های یادگیری مستعدان از طریق تسهیل شرکت در دوره‌ها، بازدید‌ها، فرصت‌های مطالعاتی و... بر اساس دستورالعمل‌های مربوطه. ۳.اعطاء تسهیلات مربوط اشتغال به تدریس در مدارس سمپاد و نمونه دولتی، ماندگار، هیات امنایی در صورت اعلام نیاز و طی دوره‌های پودمان. ۴.اعطاء تسهیلات در زمینه تحصیل هم زمان در دو رشته در دانشگاه‌های دولتی، حوزه‌های علمیه و دانشگاه فرهنگیان در رشته‌های متناسب یا دو رشته معلمی در دانشگاه فرهنگیان و ادامه تحصیل در مقاطع بالاتر. ۵.اعطاء تسهیلات برای ایفاء مسئولیت اجتماعی به ویژه برای خدمت در مناطق محروم در قالب پژوهانه و ارتقاء. ۶.اعطاء تسهیلات در انتخاب محل تحصیل و محل خدمت و سنوات آغازین خدمت و کاهش محدودیت‌های مربوط به ماموریت و انتقال درون آموزش وپرورش و اعطاء تسهیلات مرتبط با دستورالعمل‌ها و ضوابط انتصابات، ارتقاء شغلی و تصدی مسئولیت بر اساس مقررات مربوط به جذب نخبگان در دستگاه‌های اجرایی کشور. تبصره ۱
- بهره مندی از امتیازات و مشوق‌ها، منوط به تحقق شرایط پویایی در طول دوره تحصیل خواهد بود. تبصره ۲
- بهره مندی استعدادهای برتر در حال تحصیل در دانشگاه فرهنگیان، از مشوق‌های تعیین شده در این آیین‌نامه با تدوین شیوه‌نامه اختصاصی و تصویب ستاد تعلیم و تربیت بلامانع خواهد بود. ماده ۱۰
- وظایف نهادی به منظور تحقق مفاد این آیین‌نامه، نهادهای ذی ربط دارای وظایف به شرح ذیل هستند: ۱.سازمان برنامه وبودجه کشور موظف است در زمینه تامین و تخصیص اعتبارات و بودجه مربوط به اجراء احکام آیین‌نامه، اقدام نماید. ۲.دانشگاه فرهنگیان موظف است اعتبارات و بودجه و زیرساخت اجرایی احکام آیین‌نامه را به صورت سالانه پیش‌بینی نماید. ۳.تمامی مراجع و دستگاه‌های ذی ربط اعم از مراجع درون وزارت آموزش وپرورش و نهادهای ذی ربط در دولت موظف اند جهت تحقق این آیین‌نامه و اعطاء مشوق‌های پیش‌بینی شده نسبت به انجام همکاری‌های لازم با دانشگاه فرهنگیان اقدام نمایند. ماده ۱۱
- هرگونه اصلاح و تغییر در این آیین‌نامه منوط به تصویب در شورای عالی انقلاب فرهنگی، خواهد بود. ماده ۱۲
- این آیین‌نامه در یک مقدمه و ۱۲ ماده و ۱۴ تبصره در جلسه ۸۹۴ مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۲۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید. سید ابراهیم رئیسی رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی