آیین‌نامه توزیع اعتبار بودجه سال ۱۳۸۷
بسمه تعالی با صلوات بر محمد و آل محمد معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور وزارت کار و امور اجتماعی وزارت تعاون - وزارت بازرگانی هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۷/۱۰/۲۹ بنا به پیشنهاد شماره ۱۰۷۸۶۸/۱۰۰ مورخ ۱۳۸۷/۱۱/۱۴ معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آیین‌نامه توزیع اعتبار جزء (۶) ردیف (۵۲۰۰۰۰) قانون بودجه سال ۱۳۸۷ کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند: ۱
- اعتبار جزء (۶) ردیف (۵۲۰۰۰۰) قانون بودجه سال ۱۳۸۷ کل کشور به شرح جدول پیوست که تایید شده به مهر «پیوست تصویبنامه هیات وزیران» می‌باشد، توزیع می‌گردد. ۲
- اعتبار ردیف‌های (۱) و (۲) جدول یاد شده برای پرداخت یارانه تسهیلات طرح‌های منعقده در سال ۱۳۸۷ که به بهره‌برداری می‌رسند، طرح کمک هزینه کارورزی فارغ التحصیلان بیکار، طرح تمام شماری و ارزیابی بنگاه‌های زودبازده، کمک هزینه آموزش کسب و کار و کارآفرینی، مطالعات تهیه سندهای اشتغال برنامه پنجم (استانی)، یک درصد (۱%) هزینه‌های نظارتی، پرداخت تعهدات باقیمانده دولت در تبصره‌های بودجه سنواتی گذشته و سفرهای هیات وزیران به استان‌ها در مجموع به میزان شش هزار و ده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۰۱۰/۶) ریال تعیین می‌شود. تبصره
- کارگروه اشتغال و سرمایه‌گذاری استان‌ها موظفند در چهارچوب مصوبات شورای عالی اشتغال، کمیسیون اقتصاد دفتر هیات دولت، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های وزارت کار و امور اجتماعی سهم ابلاغی را توزیع نمایند. ۳
- یارانه طرح‌های اشتغال زایی کلیه دستگاه‌های اجرایی از جمله وزارتخانه‌های جهاد کشاورزی و تعاون، سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و سایر دستگاه‌ها به استثناء کمیته امداد امام خمینی (ره)، از محل ردیف‌های (۱)، (۲) جدول پیوست توسط کارگروه‌های اشتغال و سرمایه‌گذاری استان‌ها پرداخت خواهد شد. ۴
- مبلغ چهارصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۴۰۰) ریال در اختیار وزارت کار و امور اجتماعی قرار می‌گیرد تا به صورت وجوه اداره شده و تضمین بازپرداخت طرح‌های فن آوری با ریسک بالا، ارسالی از مراکز رشد و پارک علم و فن آوری استان‌ها بر حسب مورد و تصویب آن توسط کارگروه اشتغال استان و بانک یا صندوق عامل مربوط هزینه شود. ۵
- به منظور انجام مراحل توانمند سازی کارجویان برای ایجاد بنگاه‌های اقتصادی توانمند و قادر به رقابت مبلغ هشتاد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۸۰) ریال در اختیار وزارت تعاون قرار می‌گیرد تا به صورت کمک بلاعوض و نظارت بر اجرای طرح‌های تولیدی و خدماتی هزینه شود. ۶
- مبلغ سیصد میلیارد ریال (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۳۰۰) به منظور احداث واحدهای نان صنعتی انبوه از طریق بخش خصوصی، تعاونی و بخش عمومی غیردولتی با رعایت تصویبنامه شماره ۵۴۵۴۲/ت۳۷۳۷۶ک مورخ ۱۳۸۶/۴/۱۱ هیات وزیران و برای ایجاد زیرساخت‌های مناسب بخش‌های تامین، ذخیره سازی، بسته بندی و توزیع میوه موضوع تصویبنامه شماره ۴۰۹۴۲/ت۳۳۶۷۷ه- مورخ ۱۴۸۴/۷/۱۷ هزینه شود. ۷
- مبلغ پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۵۰۰) ریال به صورت وجوه اداره شده برای افزایش اشتغال به ازاء سرانه هر شغل یکصد میلیون (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۰۰) ریال (پنجاه هزار شغل جدید) در اختیار کمیته امداد امام خمینی (ره) قرار می‌گیرد تا در قالب ضوابط مشخص هزینه نماید. تبصره
- یارانه سود و کارمزد تفاهم نامه وزارت کار و امور اجتماعی با کمیته امداد امام خمینی (ره) برای متقاضیان موردی و غیر تحت پوشش، برابر سود و کارمزد بنگاه‌های اقتصادی زودبازده سنوات گذشته به تفکیک همان سال‌ها می‌باشد. ۸
- مبلغ سیصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۳۰۰) ریال در اختیار صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری صنایع کوچک به منظور حمایت از طرح‌های اشتغال زا به صورت وجوه اداره شده قرار می‌گیرد تا در چهارچوب تفاهم نامه با وزارت کار و امور اجتماعی هزینه شود. تبصره
- صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری صنایع کوچک موظف است تسهیلات موضوع این بند را در قالب ضوابط مشخص و تعریف شده توسط وزارت کار و امور اجتماعی هزینه نماید. ۹
- مبلغ هفتاد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۷۰) ریال برای تهیه و اجرای طرح ارتقاء بهره وری صنایع غذایی در چهارچوب طرح تحول اقتصادی در اختیار وزارت کار و امور اجتماعی قرار می‌گیرد تا در چهارچوب ضوابطی که تعیین شده‌اند با همکاری وزارتخانه‌های صنایع و معادن و جهاد کشاورزی به مورد اجرا گذاشته شود. ۱۰
- مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۵۰) ریال برای طرح شناسایی و ساماندهی کسب و کار خانگی و ارایه تسهیلات شغلی زنان روستایی و عشایری در قالب وجوه اداره شده با همکاری کلیه دستگاه‌های اجرایی از جمله مرکز امور زنان و خانواده در اختیار وزارت کار و امور اجتماعی قرار می‌گیرد. تبصره
- ضوابط اعطای تسهیلات موضوع این بند توسط وزارت کار و امور اجتماعی با همکاری مرکز امور زنان و خانواده و سایر دستگاه‌های اجرایی تعیین خواهد شد. ۱۱
- مبلغ ششصد و هفتاد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۶۷۰) ریال در اختیار وزارت کار و امور اجتماعی قرار می‌گیرد تا در خصوص تعهدات معوق مصوبات شورای عالی اشتغال و مصوبات آتی سفرهای هیات وزیران به استان‌ها هزینه شود. ۱۲
- مبلغ شصت میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۶۰) ریال در اختیار وزارت کار و امور اجتماعی قرار می‌گیرد تا در قالب ساز و کار تعیین شده بر حسب بندهای فوق اقدام به نظارت بر حسن انجام کار مصوبات هیات وزیران، شورای عالی اشتغال (سابق)، کمیسیون اقتصاد هیات دولت، کارگروه‌های اشتغال استان‌ها، تفاهم نامه‌های مربوط به اشتغال، مطالعات سند اشتغال برنامه پنجم توسعه و تدوین فرهنگ ملی مشاغل بنماید. تبصره۱
- کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول دریافت تسهیلات موضوع این تصویبنامه موظف به ارایه گزارش ریز عملکرد دریافت و پرداخت تسهیلات، به گونه ای که تا حلقه نهایی دریافت کننده اعتبارات بر حسب شناسه ملی و پستی قابل شناسایی باشند، به صورت سه ماه یک بار به کارگروه اشتغال استان و وزارت کار و امور اجتماعی خواهند بود و وزارتخانه یاد شده نیز موظف به جمع بندی و ارایه گزارش عملکرد این آیین‌نامه به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور می‌باشد. تبصره۲
- ملاک توزیع اعتبار سال ۱۳۸۸، عملکرد قطعی مالی و عملیاتی ارایه شده در قالب تبصره (۱) این بند خواهد بود. ۱۳
- سیاست‌های اجرایی بند (۱) مصوبه شماره ۱۳۸۷۶۶ مورخ ۱۳۸۵/۱۱/۱۷ شورای عالی اشتغال، موضوع ماده (۵۵) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت برای سال ۱۳۸۷ تنفیذ می‌گردد. ۱۴
- پرداخت مجدد هر گونه یارانه و کمک بلاعوض به طرح‌های اشتغال زایی که از محل سایر ردیف‌ها و یا اعتبارات در اختیار دستگاه‌های اجرایی مشمول ماده (۱۶۰) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، یارانه مستقیم و یا غیرمستقیم به شیوه وجوه اداره شده و یا وام ارزان قیمت دریافت می‌نمایند از محل جزء (۶) ردیف (۵۲۰۰۰۰) قانون بودجه سال ۱۳۸۷کل کشور ممنوع می‌باشد. ۱۵
- پرداخت یارانه سود تسهیلات بنگاه‌های زودبازده حداکثر دو درصد (۲%) در سال ۱۳۸۷ می‌باشد. ۱۶
- یارانه سود تسهیلات بنگاه‌های زودبازده صرفاً به طرح‌های بهره‌برداری شده و در چهارچوب آیین‌نامه اجرایی گسترش بنگاه‌های کوچک اقتصادی زودبازده و کارآفرین، موضوع تصویبنامه شماره ۴۶۴۶۸/ت۳۴۰۵۵ه- مورخ ۱۳۸۴/۹/۵ پرداخت خواهد شد. ۱۷
- طرح‌های مربوط به مکانیزاسیون کشاورزی، آبیاری تحت فشار، تولید مصالح ساختمانی، تکنولوژی اطلاعات و فرآوری داده‌ها (ICT,IT) فن آوری‌های نوین نظیر نانو تکنولوژی، زیست فن آوری، تولید قطعات و تجهیزات صنعت و نفت و گردشگری و طرح‌های اقتصادی بنگاه‌های زودبازده با تسهیلات دریافتی کمتر از ده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۰) ریال بنا به درخواست دستگاه اجرایی ذی ربط و تایید کارگروه اشتغال در قالب ضوابط تعیین شده توسط وزارت کار و امور اجتماعی و سرمایه‌گذاری تا سه درصد (۳%) سود تسهیلات سال ۱۳۸۷ از یارانه برخوردار می‌شوند. پرویز داودی - معاون اول رئیس جمهور جدول توزیع اعتبار جزء (۶) ردیف (۵۲۰۰۰۰) قانون بودجه سال ۱۳۸۷ ردیف موضوع دستگاه مباشر اعتبار مصوب (میلیون ریال) ۱ توزیع اعتبارات استان‌ها شامل انجام تعهدات ایجاد شده در سفرهای استانی وزارت کار و امور اجتماعی ۱/۷۱۳/۰۰۰ ۲ یارانه تسهیلات بانکی موضوع مصوبه شماره ۱۸۷۷ مورخ ۱۳۸۷/۵/۲۳ بانک مرکزی وزارت کار و امور اجتماعی ۴/۲۹۷/۰۰۰ ۳ وجوه اداره شده و تضمین بازپرداخت طرح‌های مصوب مراکز رشد و پارک‌های علم و فن آوری استان‌ها طرح‌های فن آوری با ریسک بالا وزارت کار و امور اجتماعی ۰۰۰/۴۰۰ ۴ تسهیلات پرداختی به صندوق کمیته امداد امام خمینی (ره) به صورت وجوه اداره شده برای طرح‌های اشتغال زایی جدید کمیته امداد امام خمینی (ره) ۰۰۰/۵۰۰ ۵ صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری صنایع کوچک به منظور طرح‌های اشتغال زا وزارت کار و امور اجتماعی ۰۰۰/۳۰۰ ۶ تهیه و اجرای طرح ارتقاء بهره وری صنایع غذایی وزارت کار و امور اجتماعی ۰۰۰/۷۰ ۷ نظارت بر مصوبات کمیسیون اقتصاد، هیات وزیران و کارگروه‌های اشتغال استان‌ها، تفاهم نامه‌های مربوط به اشتغال، مطالعات سند ملی اشتغال برنامه پنجم، تدوین فرهنگ ملی مشاغل وزارت کار و امور اجتماعی ۰۰۰/۶۰ ۸ طرح شناسایی ساماندهی کسب و کار خانگی، تسهیلات شغلی زنان روستایی و عشایری (مرکز امور زنان و خانواده) وزارت کار و امور اجتماعی ۰۰۰/۱۵۰ ۹ انجام مراحل توانمندسازی کارجویان برای ایجاد بنگاه‌های اقتصادی توانمند و قادر به رقابت وزارت تعاون ۰۰۰/۸۰
- ۱۰ احداث واحدهای نان صنعتی انبوه از طریق بخش خصوصی، تعاونی و بخش عمومی غیر دولتی ایجاد زیرساخت‌های مناسب بخش‌های تامین، ذخیره سازی، بسته بندی و توزیع میوه وزارت بازرگانی ۰۰۰/۳۰ ۱۱ تنخواه مربوط به سفرهای آتی هیات دولت و تعهدات معوق شورای عالی اشتغال در خصوص یارانه کارمزد بانکی وزارت کار و امور اجتماعی ۰۰۰/۶۷۰ جمع ۸/۵۴۰/۰۰۰