آییننامه تقویت و توسعه مهارتآموزی دانشآموزان
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۲/۰۵ به پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در راستای تحقق سند تحول بنیادین آموزش و پرورش، آییننامه تقویت و توسعه مهارت آموزی دانش آموزان را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- وزارت آموزش و پرورش موظف است مطابق برنامه زمانی مندرج در جدول زیر و با همکاری دستگاههای اجرایی، سهم آموزشهای فنی، حرفه ای و مهارتی در دوره دوم متوسطه را به حداقل پنجاه درصد (۵۰ %) کل دانش آموزان دوره دوم متوسطه برساند: سال تحصیلی ۱۴۰۲-۳ ۱۴۰۳-۴ ۱۴۰۴-۵ ۱۴۰۵-۶ ۱۴۰۶-۷ ۱۴۰۷-۸ ۱۴۰۲-۳ تعداد کل دانش آموزان دوره دوم متوسطه ۲,۹۶۳,۲۵۸ ۳,۰۴۸,۲۹۴ ۳,۱۴۰,۳۹۲ ۳,۲۴۷,۴۰۷ ۳,۳۳۷,۳۸۵ ۳,۳۹۷,۴۵۴ ۴۳۴,۱۹۶ تعداد هنرجویان فنی، حرفه ای و مهارتی ۱,۱۷۸,۴۷۴ ۱,۲۹۲,۲۱۰ ۱,۴۰۴,۴۶۸ ۱,۵۱۲,۸۷۷ ۱,۶۱۸,۱۵۶ ۱,۷۱۲,۵۷۰ ۵۳۴,۰۹۶ درصد هنرجویان فنی و حرفه ای و مهارتی به کل دانش آموزان متوسطه دوم ۳۹.۷۷ % ۴۲.۴۰% ۴۴.۷۴% ۴۶.۶۴% ۴۸.۵۷% ۵۰.۰۰% ۱۰.۲۳% افزایش تعداد هنرجو نسبت به سال قبل ۱۱۳,۷۳۶ ۱۱۲,۲۵۸ ۱۰۸,۴۰۹ ۱۰۵,۲۷۹ ۹۴,۴۱۴ ۵۳۴,۰۹۶ تعداد غیردولتی فن کار سه پایه ۷۹,۲۳۰ ۹۶,۵۲۵ ۱۱۶,۵۰۳ ۱۴۱,۲۷۶ ۱۶۸,۲۸۷ ۱۹۶,۴۴۰ ۱۱۷,۲۱۰ سهم غیردولتی فن کار سه پایه %۶.۷۲ ۷.۴۷% ۸.۳۰% ۹.۳۴% ۱۰.۴۰ % ۱۱.۴۷ % ۴.۷۵% تبصره
- برش استانی برنامه فوق توسط وزارت آموزش و پرورش، تدوین و به روسای شورای آموزش و پرورش استانها ابلاغ میشود. ماده ۲
- سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است مجوز جذب هنرآموز و استادکار را طی پنج سال برنامه هفتم، متناسب با اعلام نیاز سالانه وزارت آموزش و پرورش و با رعایت قوانین و مقررات مربوط صادر نماید. تبصره ۱
- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مکلف است با همکاری وزارت آموزش و پرورش و استفاده از ظرفیت دانشگاههای سراسری به ویژه دانشگاه فنی و حرفه ای و به منظور تربیت و تامین سالانه حداقل (۱۵) هزار استادکار و هنرآموز به عنوان نیروی انسانی متخصص مورد نیاز توسعه آموزشهای هنرستانی و حوزه کار و فناوری، با رعایت ضوابط سنجش، پذیرش، گزینش و تربیت مندرج در قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب ۱۳۶۹ و اساسنامه دانشگاه فرهنگیان مصوب ۱۳۹۰ شورای عالی انقلاب فرهنگی، زمینه جذب دانشجوی متعهد خدمت به آموزش و پرورش (بورسیه) را فراهم نماید. تبصره ۲
- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است با همکاری وزارت آموزش و پرورش تا پایان برنامه هفتم، سالانه (۱۵) هزار هنرآموز و دبیر را در حوزه مهارتهای مربوط به اقتصاد رقومی (دیجیتال) و فناوری اطلاعات آموزش دهد. ماده ۳
- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است نسبت به پیشبینی اعتبار لازم برای ساخت و بازسازی (۱۰۰۰) هنرستان و همچنین اعتبارات لازم برای تجهیز هنرستانها و کارگاههای مربوط و تجهیزات مورد نیاز حوزه کار و فناوری در لوایح بودجه سالهای برنامه هفتم با هماهنگی وزارت آموزش و پرورش اقدام نماید. تبصره ۱
- سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است به منظور جبران خدمات عوامل آموزشی و اجرایی نوبت دوم و تکمیل ظرفیت در نوبت عصر هنرستانها، اعتبارت لازم را در بودجه سالانه وزارت آموزش و پرورش پیشبینی کند. وزارت آموزش و پرورش مکلف است تا بیست درصد (۲۰ %) از نیاز فضا و تجهیزات تقویت و توسعه مهارت آموزی در هنرستانها را از طریق ایجاد نوبت دوم و تکمیل ظرفیت در نوبت عصر هنرستانها تامین نماید. تبصره ۲
- به منظور تعمیر و نگهداری تجهیزات کارگاهی هنرستانی و همچنین تامین مواد مصرفی کارگاهها، سازمان برنامه و بودجه کشور در لوایح بودجه سنواتی، سرانه عمومی و اختصاصی هنرستانها را در یک ردیف مجزا مشخص و در ذیل ردیفهای وزارت آموزش و پرورش نشان دار میکند. ماده ۴
- در راستای اجرای تبصره (۷۵) قانون بودجه سال ۱۳۶۲ کل کشور و آییننامه اجرایی بند (ب) تبصره یادشده موضوع تصویبنامه شماره ۸۴۲۴ مورخ ۱۳۶۲/۰۴/۲۷، وزارت آموزش و پرورش مکلف است تا پایان برنامه هفتم، حداقل (۲۵۰۰) هنرستان را به هنرستان تولیدی و کارآفرین ارتقا دهد. دستورالعمل مربوط ظرف شش ماه توسط وزارت آموزش و پرورش (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت امور اقتصادی و دارایی) تهیه و ابلاغ میشود. ماده ۵
- هیات امنای حسابهای ملی و استانی پیشرفت و عدالت موضوع جزء (۳) بند (پ) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، هر ساله تا دو درصد (۲ %) از اعتبارات حسابهای ملی و استانی پیشرفت و عدالت برای حمایت از تولید و اشتغال پایدار را در چهارچوب قوانین و مقررات به عنوان مشوق تسهیلاتی به شرکتها و صنایعی که به ایجاد هنرستان جوار اقدام مینمایند (با معرفی وزارت آموزش و پرورش و سایر دستگاههای مرتبط) پرداخت میکنند. تبصره ۱
- وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است در طول برنامه هفتم، با هماهنگی وزارت آموزش و پرورش و با مشارکت صنایع و مشاغل مستقر در شهرکهای صنعتی و انجام نیازسنجی منطقه ای آینده نگرانه حداقل پنج ساله، با احداث حداقل یک هنرستان جامع جوار شهرک، نیاز نیروی انسانی متخصص حرفهها و مشاغل مرتبط را با رعایت قوانین و مقررات مرتفع نماید. تبصره ۲
- وزارت آموزش و پرورش مکلف است در طرحهای بیمه دانش آموزی، هنرجویان مشغول به کارآموزی و هنرجویان هنرستانهای جوار را از محل اعتبارات مصوب مربوط تحت پوشش بیمه حوادث قرار دهد. در حوادث شغلی، همه تکالیف از متصدیان محلهای کارآموزی و هنرستانهای جوار به جز رعایت اصول و قوانین ایمنی و بهداشتی ساقط است. ماده ۶
- وزارتخانههای تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان فنی و حرفه ای کشور)، علوم، تحقیقات و فناوری (دانشگاه فنی و حرفه ای و دانشگاه جامع علمی کاربردی)، نفت، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی (سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی)، فرهنگ و ارشاد اسلامی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، راه و شهرسازی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، کشور، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و ورزش و جوانان و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلفند در طول اجرای برنامه هفتم، متناسب با حوزه وظایف سازمانی خود و به منظور تامین نیروی انسانی موردنیاز بازارکار، ضمن بهره گیری از ظرفیت آموزشی موجود، برای ارائه آموزشهای مهارتی با رعایت قوانین و مقررات و با هماهنگی وزارت آموزش و پرورش، اقدام به راه اندازی حداقل پنج هنرستان وابسته/جوار و همچنین پشتیبانی محتوایی و فنی از آموزشهای ارائه شده در هنرستانها نمایند. تبصره ۱
- وزارت آموزش و پرورش میتواند تا بیست درصد (۲۰ %) از ظرفیتهای آموزشی دولتی و غیردولتی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور) در طول سال تحصیلی را برای آموزش مهارت به دانش آموزان متوسطه اول و دوم استفاده نماید. تبصره ۲
- هزینههای جاری و مواد مصرفی از محل اعتبارات مصوب مربوط ذیل دستگاه ذی ربط تامین میشود و سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط، حمایت لازم را از دستگاههای اجرایی متولی هنرستانهای وابسته به عمل آورد. تبصره ۳
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی میتواند نسبت به صدور پروانه تاسیس آموزشگاه آزاد فنی و حرفه ای برای هنرستانهای غیردولتی تابعه وزارت آموزش و پرورش اقدام نماید. تبصره ۴
- وزارت آموزش و پرورش میتواند براساس اساسنامه مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی وابسته به دستگاههای دولتی و سایر نهادهای عمومی مصوب ۱۳۸۸ نسبت به صدور پروانه تاسیس هنرستان وابسته برای مراکز دولتی آموزش فنی و حرفه ای اقدام و با رعایت قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مصوب ۱۳۹۵ با اصلاحات بعدی به آموزشگاههای فنی و حرفه ای آزاد، مجوز تاسیس هنرستان غیردولتی اعطا نماید. ماده ۷
- وزارت آموزش و پرورش موظف است از طریق شورای عالی آموزش و پرورش، برنامه درسی دورههای ابتدایی و متوسطه اول را با رویکرد مهارتی، عملی و طرح (پروژه) محور (حداقل به میزان ده درصد (۱۰ %) ساعات رسمی) و دوره دوم متوسطه نظری را با رویکرد آموزش مهارتی یک شغل (حداقل به میزان (۳۰۰) ساعت متناسب با آمایش سرزمین با قابلیت صدور گواهینامه معتبر) اصلاح و علاوه بر زمان رسمی از ظرفیت روزهای پنج شنبه و ایام تابستان برای تحقق آن استفاده نماید. تبصره ۱
- دستگاههای اجرایی از جمله وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت جهاد کشاورزی، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظفند در چهارچوب قوانین و مقررات، امکان استفاده دانش آموزان از ظرفیتهای آموزشی و مهارتی خود را فراهم نمایند. تبصره ۲
- وزارت آموزش و پرورش موظف است در راستای تحقق مردمی سازی آموزش و پرورش، سازوکار آموزش مهارت و شغل توسط اولیاء واجد شرایط یا افراد واجد صلاحیت که با درخواست رسمی اولیاء معرفی میشوند را در خارج از مدرسه فراهم نماید و دستورالعمل مربوط به نحوه ارزیابی، ارزشیابی و در صورت لزوم، سامان دهی و تثبیت یادگیریهای آموخته شده از این طریق را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه در شورای عالی آموزش و پرورش به تصویب برساند. تبصره ۳
- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است با همکاری وزارت آموزش و پرورش نسبت به ترویج مهارت آموزی و آموزشهای فنی و حرفه ای در دوره تحصیل از طریق رسانه ملی اقدام نماید. ماده ۸
- وزارت آموزش و پرورش مکلف است در چهارچوب قانون نظام جامع آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی مصوب ۱۳۹۶ با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نسبت به راه اندازی رشتههای تحصیلی متناسب با حرفههای مورد نیاز کشور، آمایش سرزمین و نیازهای منطقه ای با قابلیت سنجش و صدور مدرک مبتنی بر چهارچوب صلاحیت حرفه ای ملی اقدام نماید. نیاز آموزشی و تربیت شاغلین حرفهها صرفاً از طریق تدوین دروس مورد نیاز با همکاری دستگاه مربوط، رعایت قوانین و مقررات و تامین منابع از محل اعتبارات مصوب مربوط مجاز است. ماده ۹
- وزارت آموزش و پرورش مکلف است در چهارچوب قوانین و مقررات به منظور هماهنگی در سیاست گذاری، برنامهریزی، مدیریت و بهره وری منابع، با تجمیع واحدهای مرتبط در حوزه آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی از جمله نیروی انسانی، منابع مالی، فضا و تجهیزات و برنامه درسی و آموزشی، ساختار سازمانی فنی، حرفه ای و مهارتی موجود را ارتقا دهد. ماده ۱۰
- تغییر بهره بردار در هنرستانهایی که فعالیت آنها تداوم دارد، انجام نمیشود. تجمیع فضا یا تبدیل به احسن کردن هنرستانها به منظور افزایش بهره وری با مصوبه کارگروه (کمیته) تخصصی آموزشی و پرورشی وزارت آموزش و پرورش، بلامانع است. ماده ۱۱
- احکام موضوع این تصویبنامه با رعایت قوانین و مقررات مربوط و تامین منابع مالی مورد نیاز از محل اعتبارات مصوب مربوط میباشد. محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور