آیین‌نامه اجرایی تعیین اعتبارات دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۹/۲۵ به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) و به استناد بند (الف) ماده (۹۶) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، آیین‌نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱
- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور. ۲
- وزارتین: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. ۳
- دانشگاه: دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی. ۴
- موسسه: موسسات پژوهشی و مراکز تحقیقاتی و انستیتوها. ۵
- پارک‌ها: پارک‌های علم و فناوری و شهرک‌های علمی و تحقیقاتی. ۶
- اعتبارات: اعتبارات هزینه ای دانشگاه‌ها/موسسه/ پارک از منابع بودجه عمومی مندرج در قوانین بودجه سنواتی. ۷
- سنوات مجاز: سنوات مجاز تحصیلی بر اساس تعریف استاندارد وزارتین. ماده ۲
- اعتبارات دانشگاه‌ها، موسسات و پارک‌ها حسب مورد بر اساس شاخص‌های آموزشی، پژوهشی، فناوری، فرهنگی و رفاهی و پشتیبانی با هدف ارتقای کیفیت و مدیریت منابع به شرح زیر تعیین می‌شود: ۱
- شاخص‌های آموزشی مبتنی بر هزینه - سرانه دانشجو در سنوات مجاز تحصیل در گروه‌ها، نوع رشته‌ها، مقاطع تحصیلی و مناطق جغرافیایی، نسبت دانشجو به هیات علمی، نسبت کارکنان به هیات علمی، تعداد دانشجویان غیربومی و پراکندگی پردیس دانشگاه‌ها، نرخ خدمات محلی، هزینه آموزش در عرصه بهداشتی - درمانی، سرانه مراکز مهارت‌های بالینی، سرانه دروس مهارتی، رتبه بندی و اعتباربخشی موسسه و دانشگاه در نظر گرفته می‌شود. ۲
- شاخص‌های پژوهشی شامل سرانه برون دادهای علمی، تعداد مقالات خارجی و داخلی، ضریب تاثیر نشریات و استناد مقالات، تعداد اعضای هیات علمی پراستناد و یک درصد در رشته و عملکرد دانشگاه/ موسسه/پارک در جذب درآمد از طریق انعقاد قراردادهای مطالعاتی، فناورانه و قراردادهای منجر به ایجاد حق مالکیت معنوی، ثبت اختراع، طرح‌های تحقیقاتی ملی و بینالمللی می‌باشد. ۳
- شاخص‌های فناوری شامل تعداد شرکت یا واحد فناور در سنوات مجاز (زیر ۳ سال)، هر واحد اشتغال دارای بیمه و میزان درآمد شرکت‌های مستقر از فروش داخلی یا صادرات می‌باشد. ۴
- شاخص‌های فرهنگی و رفاهی دانشجویی. ۵
- سهم هزینه‌های اداری و پشتیبانی شامل هزینه‌های اداره ستاد دانشگاه اعم از هزینه‌های نگهداری و تعمیرات جزئی و لوازم و ملزومات مصرفی اداری می‌باشد. ماده ۳
- تعیین ضرایب و وزن هریک از شاخص‌های موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه و بندهای ذیل آن، سالانه پس از ابلاغ بخشنامه بودجه سنواتی توسط کارگروهی با مسئولیت سازمان، نمایندگان وزارتین و نمایندگان دستگاه‌های ذی ربط (حسب دستور کار کارگروه مذکور) تعیین و با امضای مشترک وزرای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ابلاغ می‌شود. ماده ۴
- وزارتین مکلفند هر ساله اطلاعات مورد نیاز برای اجرای این آیین‌نامه را تهیه و حداکثر تا پایان آبان ماه به صورت رسمی به سازمان ابلاغ نمایند. ماده ۵
- وزارتین مکلفند گزارش پایش سالانه عملکرد شاخص دانشگاه/ موسسه/پارک را به سازمان ارائه نمایند. ماده ۶
- وزارتین مکلفند در راستای اصلاح نظام تامین مالی هزینه‌های تحصیلات عالی، اقدامات قانونی لازم برای تحقق اهداف آمایش آموزش عالی، تنظیم ارتباط تحصیل و اشتغال، ارتقای پاسخگویی دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی و پژوهش و فناوری به نیازهای بازار کار و تقاضای اجتماعی، افزایش جذابیت تحصیل در رشته‌های دارای اولویت کشور و حذف رشته‌های غیرضرور را با رعایت اصل سی ام (۳۰) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به عمل آورده و نتایج اقدامات و پیشنهادهای خود را جهت بررسی و بازنگری در الگوی توزیع به سازمان اعلام نمایند. ماده ۷
- وزارتین موظفند ساز و کار توزیع اعتبارات موضوع این آیین‌نامه را در درگاه اطلاع رسانی خود قرار دهند. محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور