آییننامه اجرایی ماده (۷) قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۹۱/۲/۱۰ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۵۵۹۸۵۸ / ۱ مورخ ۱۳۹۰/۵/۱۸ وزارتخانههای صنعت، معدن و تجارت و فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد تبصره ماده (۷) قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان - مصوب ۱۳۸۸ - آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود: ماده ۱
- در این آییننامه اصطلاحات و عبارات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند: الف - قانون: قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان. ب- انجمن: انجمنهای حمایت از حقوق مصرف کنندگان موضوع ماده (۹) قانون ج - مصرف کننده: هر شخص حقیقی یا حقوقی که کالا یا خدمتی را خریداری میکند. د- تبلیغ: انتشار هر گونه اطلاعات برای معرفی کالاها و خدمات مشمول این آییننامه از طریق رسانهها از قبیل رادیو، تلویزیون، شبکههای ماهواره ای، مطبوعات، سینما، اینترنت، اینترانت، شبکههای صوتی و تصویری سازمانی، کارنما، نمایشگاه، اسلاید، بانکهای اطلاعات، سامانه پیام کوتاه، تابلوی سردرب واحد صنفی و تولیدات چاپی نظیر برگههای آگهی نما، برگههای تبلیغاتی، دفترک، دفترچههای راهنما، بسته بندی، بر چسب، کارت معرفی، و آگهی نامه. ه- - تبلیغ خلاف واقع: تبلیغ حاوی اطلاعات نادرست که موجب فریب یا اشتباه مصرف کننده کالا و خدمات شود. و - سفارش دهنده: شخص حقیقی یا حقوقی که ساخت یا پخش و نشر تبلیغ را سفارش میدهد. ز - سازنده آگهی: هر یک از کانونهای آگهی و تبلیغاتی موضوع آییننامه تاسیس و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانونهای آگهی و تبلیغاتی - مصوب ۱۳۵۸ - ماده ۲
- موارد زیر تبلیغ خلاف واقع و اطلاعات نادرست محسوب میشود: الف
- استفاده از مطالب گمراه کننده و ادعاهای غیرقابل اثبات و کذب. ب
- ارتکاب فعل یا ترک فعل که سبب مشتبه شدن یا فریب مخاطب از نظر کمیت یا کیفیت شود. ج
- تبلیغ فراتر از واقعیت کالا یا خدمات مورد نظر. د
- استفاده از صفات مطلق و اغراق آمیز نظیر کاملا بهداشتی و صد در صد تضمینی. ه
- - عدم ارایه اطلاعات دقیق، صحیح و روشن کالاها و خدمات. و
- بی ارزش یا فاقد اعتبار جلوه دادن خدمات و کالاهای دیگران. ز
- استناد به تاییدیههایی که تاریخ اعتبار آنها منقضی و یا به هر دلیل معتبر نیستند. ح
- تقلید از ساختار، متن، شعار، تصاویر، آهنگ و شباهتهای تبلیغاتی تجاری دیگر محصولات که مصرف کننده را فریب دهد و منجر به گمراهی وی شود. ط
- استفاده از اسامی، عناوین و نشان افراد و موسساتی که دارای شهرت هستند به نحوی که مصرف کننده را فریب دهد. ی
- استناد به تقدیرنامه، جایزه و گواهی صادر شده از مراکز رسمی مورد تایید مراجع ذی صلاح، فراتر از متن آنها. ک
- هر گونه اعلان یا ارایه اطلاعات نادرست در برگههای تعهد یا تضمین کالا و خدمات. ل
- تبلیغ کالاها و خدماتی که از سوی دستگاههای ذی ربط حسب اختیارات و وظایف قانونی آنها غیر مجاز اعلام میشوند. م
- تبلیغ کالاها یا خدمات فاقد مجوزی که بر اساس قوانین و مقررات، تولید و عرضه آنها منوط به اخذ مجوز از مراجع قانونی ذی ربط میباشد. ن
- استناد به منابع و مراجع خارجی در تبلیغ محصولات داخلی بدون تایید مراجع ذیصلاح. س
- استفاده از صفات تفضیلی و عالی به صورت صریح و یا به کارگیری هر شیوه دیگری در نگارش یا قرائت متن به منظور القای مفهوم برتر با برترین بودن کالا و خدمات بدون تایید مراجع ذی صلاح. ع
- عدم تصریح هویت شخص یا بنگاهی که تبلیغ به نفع اوست به استثنای آن بخش از تبلیغ که منتهی به تبلیغ اصلی میشود و صرفا برای جلب توجه مخاطبان انتشار مییابد. (تبلغ انتظاری) ف
- استفاده ابزاری از زنان، مردان و کودکان که نقش اصلی را در معرفی کالا و خدمات ایفا مینماید. ماده ۳
- مسئولیت تبلیغ خلاف واقع بر عهده سفارش دهنده و سازنده آگاهی است. ماده ۴
- سازنده آگهی موظف است هنگام پذیرش درخواست سفارش دهنده، در خصوص اشخاص حقیقی، هویت فرد را احراز و در خصوص اشخاص حقوقی مجوز فعالیت قانونی به انضمام درخواست کتبی ممهور به مهر شخص حقوقی را اخذ نماید. تبصره
- سازنده آگهی موظف است نام، نشانی، شماره پروانه فعالیت و شماره تلفن خود و نام و نشانی سفارش دهنده و مشخصات کالا و خدمات ارایه شده را به طور واضح در برگههای تبلیغاتی چاپی درج نماید. ماده ۵
- تخلف رسانههای موضوع بند (د) ماده (۱) این آییننامه و سازنده آگهی حسب مورد توسط سازمانهای صنعت، معدن و تجارت استان، مجامع امور صنفی، اتحادیهها، انجمن و مراجع نظارتی ذی ربط به ادارات کل فرهنگ و ارشاد اسلامی منعکس میگردد تا طبق ضوابط مربوط، به تخلف آنها رسیدگی شود. ماده ۶
- نحوه رسیدگی مراجع ذی ربط، در صورت شکایت مصرف کنندگان یا اطلاع از وقوع تبلیغ خلاف واقع، بر اساس قانون و آییننامه اجرایی آن، موضوع تصویبنامه شماره ۱۷۳۲۷۰/ت۴۵۳۴۱ه- مورخ ۱۳۹۰/۹/۲ میباشد. ماده ۷
- در صورت صدور رای قطعی (موضوع تبلیغ خلاف واقع و ارایه اطلاعات نادرست)، سازمان تعزیرات حکومتی یک نسخه از رای صادر شده را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارسال مینماید تا طبق ضوابط نسبت به جلوگیری از انتشار آگهی اقدام لازم را به عمل آورد. ماده ۸
- پس از طرح شکایت ناشی از تبلیغ خلاف واقع و ارایه اطلاعات نادرست موضوع مواد (۱۴) و (۱۷) قانون در انجمن و اتحادیههای صنفی، در صورتی که اقدام سفارش دهنده به تشخیص مراجع یاد شده منجر به بروز خسارت نسبت به سایر مصرف کنندگان نیز شود، هر یک از مراجع مذکور موظف به انعکاس گزارش تخلف به سازمان صنعت، معدن و تجارت استان میباشند. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور