آیین‌نامه اجرایی اصلاح الگوی مصرف انرژی
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۱۱/۱۴ به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های نفت و نیرو و به استناد ماده (۶۱) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب ۱۳۸۹ -، آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: الف
- نیروگاه غیردولتی: نیروگاههای غیر دولتی تولید برق از منابع انرژی تجدید پذیر و پاک از جمله زیست توده، بادی، خورشیدی، تولید برق از بازیافت حرارت در فرایندهای صنعتی، زمین گرمایی، آبی کوچک تا ظرفیت (۱۰) مگاوات، دریایی و سایر انواع فناوری‌ها در مقیاس‌های مختلف که متصل به شبکه انتقال و توزیع برق وابسته و تابعه وزارت نیرو می‌باشند. ب
- نرخ پایه: نرخ خرید تضمینی بلند مدت برق به ازای هر کیلو وات ساعت در زمان انعقاد قرار دادهای خرید تضمینی از نیروگاه غیر دولتی. پ
- متوسط قیمت تبدیل انرژی: کل ارزش معاملاتی نیروگاههای حرارتی در بازار عمده فروشی منهای کل هزینه سوخت نیروگاههای مذکور تقسیم بر کل انرژی تحویلی آنها به بازار عمده فروشی در طول سال قبل شمسی که توسط شرکت مدیریت شبکه برق ایران اعلام می‌شود. ت
- صرفه جویی حاصل از کاهش انتشار آلاینده‌ها و مصرف آب: میزان کاهش هزینه‌های زیست محیطی و اجتماعی که به دلیل استفاده از منابع انرژی تجدید پذیر و پاک و کاهش انتشار آلاینده‌های محلی و جهانی و کاهش مصرف آب به دست می‌آید و رقم آن توسط سازمان حفاظت محیط زیست با همکاری سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تعیین می‌شود. ث
- نرخ خدمات انتقال: کل ارزش معاملاتی بابت انتقال به شرکت‌های برق منطقه ای تقسیم بر کل انرژی تحویل شده به شبکه توزیع در طول سال قبل شمسی که توسط شرکت مدیریت شبکه برق ایران اعلام می‌شود. ج
- متوسط بازده نیروگاههای حرارتی: ارزش حرارتی انرژی الکتریکی تحویلی نیروگاههای حرارتی به شبکه تعیین شده توسط شرکت مدیریت شبکه برق ایران تقسیم بر ارزش حرارتی سوخت مصرفی آنها تعیین شده توسط وزارت نفت در طول سال قبل شمسی که توسط شرکت مدیریت شبکه برق ایران با همکاری سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور اعلام می‌شود. چ
- سازمان: سازمان انرژی‌های نو ایران. ماده ۲
- وزارت نیرو موظف است نرخ‌های خرید تضمینی برق از انواع نیروگاه غیر دولتی را به گونه ای اعلام نماید که متوسط وزنی آنها با نرخ پایه برابر گردد. تبصره ۱
- نرخ پایه برابر مجموع متوسط قیمت تبدیل انرژی به علاوه صرفه جویی حاصل از کاهش انتشار آلاینده‌ها به علاوه ارزش سوخت صرفه جویی شده می‌باشد. تبصره ۲
- ارزش سوخت صرفه جویی شده به ازای هر کیلو وات ساعت بر اساس رابطه زیر محاسبه می‌گردد: قیمت سوخت صرفه‌جویی شده × ارزش حرارتی یک کیلوولت ساعت برق = ارزش سوخت صرفه‌جویی شده به ازای هر کیلوولت ساعت برق متوسط بازده نیروگاههای حرارتی × ارزش حرارتی یک مترمکعب گاز طبیعی در رابطه مذکور، قیمت سوخت صرفه جویی شده برابر با متوسط وزنی قیمت فوب (FOB) خلیج فارس سوخت مایع مصرفی نیروگاههای حرارتی کشور در طول سال قبل شمسی خواهد بود. تبصره ۳
- چنانچه نیروگاه غیر دولتی برق تولیدی خود را سطح شبکه توزیع عرضه نماید، نرخ خدمات انتقال به نرخ خرید تضمینی برق آن نیروگاه اضافه می‌شود. تبصره ۴
- تامین هزینه اتصال به شبکه برای مولدین با ظرفیت توان تا سقف ظرفیت انشعاب مشترک، برعهده سازمان می‌باشد. ماده ۳
- نرخ پایه قرار داد خرید برق از نیروگاه غیردولتی در زمان پرداخت بر اساس ضریب زیر تعدیل و در پرداخت صورتحساب‌های ماهانه مورد عمل قرار می‌گیرد: ɑ - ۱ متوسط نرخ رسمی تسعیر ارز (یورو) در دوره یک ساله قبل از زمان پرداخت × ɑ شاخص قیمت خرده فروشی در ابتدای سال پرداخت = ضریب تعدیل متوسط نرخ رسمی تسعیر ارز (یورو) در دوره یک ساله قبل از شروع بهره‌برداری شاخص قیمت خرده فروشی در ابتدای سال ابتدای بهره‌برداری در ضریب یاد شد، (a) عددی بین پانزده صدم و سه دهم به انتخاب سرمایه گذار خواهد بود. ماده ۴
- مدت قرارداد خرید تضمینی برق با تشخیص وزارت نیرو و حداقل برابر طول عمر مفید هر نوع نیروگاه غیردولتی تعیین می‌شود. ماده ۵
- به منظور ایجاد انگیزه لازم برای سرمایه‌گذاری در بخش تولید برق از پسماند، مبلغ نهایی قابل پرداخت خرید برق تجدید پذیر از نیروگاههای غیر دولتی موضوع این آیین‌نامه، در ضریب افزاینده ای که توسط کار گروهی با مسئولیت وزارت نیرو و عضویت وزارت کشور، سازمان حفاظت محیط زیست و معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور تعیین می‌گردد، ضرب می‌شود. تبصره ۱
- محاسبه ضریب افزاینده موضوع این ماده صرفاً شامل آن دسته از نیروگاههای غیر دولتی می‌شود که طرح توجیه فنی، اقتصادی و زیست محیطی آنها پیش از احداث به تایید کار گروه فوق الذکر برسد. تبصره ۲
- تحویل پسماند مورد نیاز نیروگاههای غیر دولتی مذکور به صورت رایگان توسط شهرداری انجام می‌شود. سایر ضوابط اجرایی این ماده نیز توسط کار گروه مذکور ظرف سه ماه تهیه و ابلاغ خواهد شد. ماده ۶
- به منظور تشویق توسعه دانش فنی بومی و حمایت از ساخت داخل، نرخ پایه می‌تواند برای نیروگاههای غیر دولتی برخوردار از دانش فنی، طراحی و ساخت داخل حداکثر تا سی درصد متناسباً افزایش یابد. تبصره
- دستورالعمل نحوه تعیین میزان افزایش نرخ پایه موضوع این ماده شامل فهرست راهنما برای تعیین سهم وزنی دانش فنی، طراحی و ساخت داخل به تفکیک اجزا و تجهیزات اصلی نیروگاه غیر دولتی توسط وزارت نیرو با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور تهیه و توسط وزیر نیرو ابلاغ می‌شود. ماده ۷
- منابع مالی مورد نیاز برای خرید برق از تولید کنندگان موضوع این آیین‌نامه از منابع پیش‌بینی شده در تبصره (۳) ماده (۶۱) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی تامین می‌شود. تبصره
- استفاده از منابع بلاعوض دولتی ناشی از صرفه جویی سوخت مصرفی موضوع این آیین‌نامه منوط به عدم استفاده احداث کننده نیروگاه غیر دولتی از سایر منابع مشابه از جمله ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور برای احداث نیروگاه می‌باشد. اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور