آییننامه اجرایی ماده ۳۸ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱/۵/۶ بنا به پیشنهاد وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) و تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، موضوع نامه شماره ۷۱۶۷۹ /۱۰۱ مورخ ۱۳۸۱/۴/۲۵ سازمان یاد شده و به استناد ماده (۳۸) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب ۱۳۸۰ - آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود: ماده ۱
- وجوه متمرکز در حسابهای خزانه داری کل که بر حسب قوانین و مقررات مربوط توسط وزارتخانهها، موسسات و شرکتهای دولتی به نام شهرداریها وصول و واریز میگردد، بر اساس ماده (۳۸) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب ۱۳۸۰ - و این آییننامه توزیع و به مصرف میرسد. ماده ۲
- وزارتخانهها، موسسات و شرکتهای دولتی موضوع ماده (۱) این آییننامه موظفند وجوه یاد شده را هر سه ماه یکبار به حسابهای متمرکز نزد خزانه داری کل واریز و اعلامیه آن را به وزارت کشور ارسال نمایند. ماده ۳
- وجوه واریز شده به خزانه بنا به درخواست وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) در مقاطع سه ماهه به حساب ویژه ای که توسط آن وزارت معرفی میشود، واریز میگردد. ماده ۴
- چگونگی توزیع و مصرف مبالغ واریزی با توجه به سیاستهای پیشبینی شده و مصوب در فصل عمران شهری قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۷۹ - و با در نظر گرفتن سیاستهای کلی توسعه شهری کشور در چارچوب سه رویکرد کلی زیر خواهد بود: الف - توانمند سازی شهرهای کوچک، شهرهای جدیدالتاسیس و شهرهای با کمتر از یکصد هزار نفر جمعیت. ب - حمایت از شهرهای متوسط (شهرهای با جمعیت یکصد الی پانصد هزار نفر). ج - حمایت از برخی پروژههای مهم و اضطراری در شهرهای بزرگ که از جهات اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و امنیتی واجد اهمیت هستند. ماده ۵
- وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) موظف است متناسب با نیاز شهرداریها نسبت به توزیع اعتبارات موضوع ماده (۱) این آییننامه بین شهرداریهای نیازمند و جدیدالتاسیس در چارچوب سرفصلهای اجرایی زیر اقدام نماید: الف - کمک به سیستم حمل و نقل عمومی و عبور و مرور درون شهری ۱۰ درصد ب - کمک به اجرای طرحهای توسعه عمران و خدمات شهری ۳۵ درصد ج - تجهیز شهرداریها به ماشین آلات (عمرانی، خدماتی، رایانه ای و..) ۱۵ درصد د - پرداخت وام برای اجرای طرحهای درآمد زا ۱۸ درصد ه- - کمک به عمران شهرهای بندری و مرزی (مبادی وصول عوارض گمرکی) ۵ درصد و - کمک به بودجه شهرداریها ۱۰ درصد ز - اصلاح ساختار تشکیلاتی و توسعه منابع انسانی شهرداریها ۵ درصد ح - هزینه سازمان شهرداریها تا ۲ درصد در چارچوب قوانین و مقررات تبصره ۱
- دستورالعملهای اجرایی در ارتباط با هر یک از سرفصلهای فوق، بنا به پیشنهاد سازمان شهرداریهای کشور و تایید وزارت کشور لازم الاجرا میشود. تبصره ۲
- تشخیص نیاز شهرداریهای مذکور با سازمان شهرداریها میباشد که بر اساس درخواست شهرداری، تصویب شورای اسلامی مربوط و تایید دفاتر استانی سازمان شهرداریها (تا قبل از تشکیل آن، استانداری مربوط) صورت میپذیرد. تبصره ۳
- نظارت بر نحوه هزینه اعتبارات واگذار شده بر عهده دفاتر استانی سازمان شهرداریها و تا قبل از تشکیل آن، بر عهده استانداری مربوط میباشد. تبصره ۴
- کاهش یا افزایش حداکثر ده درصد (۱۰ %) از سهم اعتبارات توزیع شده این ماده توسط سازمان شهرداریهای کشور در سال برای یکبار مجاز است. ماده ۶
- شهرداریها مکلفند گزارش عملکرد هزینه اعتبارات خود را از طریق دفتر استانی سازمان شهرداریها (در صورت عدم تشکیل از طریق استانداری مربوط) در مقاطع سه ماهه برای سازمان شهرداریهای کشور ارسال نمایند. ماده ۷
- سازمان شهرداریهای کشور مکلف است گزارش عملکرد مربوط به اجرای این آییننامه را در مقاطع سه ماهه تنظیم و به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و کمیسیونهای ذی ربط در مجلس شورای اسلامی ارایه نماید. ماده ۸
- مسوولیت حسن اجرای این آییننامه با وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) میباشد. معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف