آییننامه اجرایی ماده (۱۷) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۵/۱۸ به پیشنهاد مشترک وزارتخانههای نفت، نیرو، امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد ماده (۱۷) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب ۱۳۸۹- آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند: الف - قانون: قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب ۱۳۸۹- ب- سازمان: سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ت- شرکت: شرکتهای ذی صلاح خدمات انرژی موضوع بند (س) ماده (۲) قانون ث- کارفرما: مصرف کننده انرژی متقاضی استفاده از خدمات شرکت ج- قرارداد خدمات انرژی: قراردادی که بین کارفرما و شرکت منعقد میشود و براساس آن، شرکت انجام صرفه جویی در مصرف انرژی با حفظ و عدم کاهش بهره مندی قبلی را در قبال کارفرما به عهده میگیرد. چ- شرکت مشاور بهینه سازی انرژی: شرکت مشاور تایید صلاحیت شده توسط سازمان که در چارچوب قراردادهای منعقده با کارفرما وظیفه نظارت بر اجرای قرارداد خدمات انرژی، ارزیابی و اظهارنظر در خصوص میزان صرفه جویی انرژی را بر عهده دارد. ح- سامانه اصلاح الگوی مصرف حاملهای انرژی: مجموعه ای از سخت افزارها و نرم افزارها (شامل راهکارهای مدیریتی) منتج از ممیزی انرژی که با اجرای آنها میتوان به اهداف اصلاح الگوی مصرف مدنظر شرکت رسید. خ- سامانه مصرف کننده انرژی: سامانه موضوع بند (ر) ماده (۲) قانون. د- صرفه جویی هدف: حداقل میزان صرفه جویی انرژی مورد نظر کارفرما که توسط مشاور بهینه سازی تعیین و در اسناد مناقصه اعلام میشود. ذ- کارگروه: کارگروه موضوع ماده (۷) این آییننامه. ماده ۲
- مسئولیت کل فرآیند صرفه جویی از جمله انجام مطالعات امکان سنجی، ممیزی انرژی، طراحی، اجرا، تامین مالی، نصب، بهرهبرداری، نگهداری، اندازه گیری و گزارش میزان صرفه جویی براساس توافقات انجام شده در قرارداد تا پایان مدت قرارداد به عهده شرکت میباشد. ماده ۳
- وزارتخانههای نفت و نیرو مکلفند ظرف سه ماه ضمن کسب نظرات بخش خصوصی مرتبط، قرارداد همسان خدمات انرژی مورد تایید وزرای نفت و نیرو را با رویکرد توسعه حداکثری فعالیتهای شرکتها و اخذ حداقل وثایق و ضمانتهای لازم تهیه و به دستگاههای اجرایی ابلاغ نمایند. ماده ۴
- در قراردادهای خدمات انرژی، شرکت موظف به تامین بیمه مسئولیت حرفه ای مناسب برای جبران زیان احتمالی ناشی از آسیب دیدن تاسیسات و امکانات کارفرما در اثر اجرای قرارداد میباشد. تبصره
- وزارتخانههای نفت و نیرو میتوانند تا پنجاه درصد (۵۰%) از هزینه بیمه قراردادهای خدمات انرژی شرکتها، موضوع این ماده را به صورت کمک بلاعوض و پس از تایید و تعیین درصد و مدت زمان حمایت بیمه ای توسط کارگروه از محل اعتبارات ماده (۷۳) قانون با رعایت قوانین و مقررات مربوط پرداخت نمایند. ماده ۵
- وزارتخانههای نفت و نیرو میتوانند تمام یا قسمتی از هزینههای تسهیلات بانکی سرمایهگذاری طرحهای موضوع قرارداد خدمات انرژی را پس از تایید کارگروه به صورت یارانه سود تسهیلات از محل اعتبارات ماده (۷۳) قانون با رعایت قوانین و مقررات مربوط پرداخت نمایند. تبصره ۱
- میزان و چگونگی اعطای یارانه سود تسهیلات در هر پروژه توسط کارگروه تعیین میشود. تبصره ۲
- اعطای یارانه سود تسهیلات یادشده مشروط به کاهش مبلغ قرارداد به میزان کمک مزبور و همچنین به شرط عدم استفاده از سایر مشوقهای مالی خواهد بود. ماده ۶
- در جهت توجیه اقتصادی قراردادهای خدمات انرژی مصرف کنندههایی که از تعرفههای مخفف برخوردارند، مبنای محاسبات توجیهی، میانگین تعرفه برق و گاز بخش عمومی خواهد بود. شرکتهای تابعه وزارتخانههای نفت و نیرو در مورد پروژههایی که به تصویب رساندهاند مکلفند پس از تایید کارگروه، مابهالتفاوت تعرفههای مذکور را به عنوان کمک بلاعوض از محل اعتبارات ماده (۷۳) قانون، تامین و پرداخت نمایند. ماده ۷
- جهت بررسی و تایید کمکهای بلاعوض و یارانه سود تسهیلات قراردادهای خدمات انرژی موضوع این آییننامه، کارگروهی متشکل از معاونین وزارتخانههای نفت، نیرو، راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان و معاونین سایر دستگاههای اجرایی مرتبط (حسب موضوع) تشکیل و نسبت به آن با رای اکثریت اعضای حاضر در جلسه اتخاذ تصمیم مینماید. ریاست کارگروه حسب مورد به عهده وزارت نفت یا نیرو میباشد. ماده ۸
- به منظور حصول اطمینان از انجام تعهدات شرکت در استفاده از تسهیلات این آییننامه، وزارتخانههای نفت و نیرو مجازند از خدمات شرکت مشاور بهینه سازی انرژی از محل اعتبارات ماده (۷۳) قانون استفاده نمایند. تبصره
- شرکت مشاور بهینه سازی انرژی، در پروژه ای که نظارت آن را بر عهده دارد اجازه فعالیت به عنوان شرکت خدمات انرژی را نخواهد داشت. ماده ۹
- دستگاههای اجرایی موظفند پس از اجرای کامل مفاد قرارداد شرکت، بازپرداخت مبلغ قرارداد را فقط از محل صرفه جویی انرژی تایید شده توسط شرکت مشاور بهینه سازی انرژی، در قالب موافقتنامه متبادله با سازمان تامین و پرداخت نمایند. در دستگاههای اجرایی که مبلغ قرارداد را از محل منابع داخلی خود تامین مینمایند، تایید قرارداد توسط سازمان به منزله مبادله موافقتنامه تلقی میشود. ماده ۱۰
- وزارت امور خارجه، سازمان حفاظت محیط زیست و سایر دستگاههای اجرایی مرتبط در چارچوب وظایف محوله اداری خود موظفند به منظور اجرای قانون و این آییننامه، اقدامات لازم برای جذب هرچه بیشتر کمکهای خارجی را به عمل آورند. ماده ۱۱
- وزارتخانههای نفت و نیرو موظفند در مقاطع شش ماهه گزارش عملکرد موضوع این تصویبنامه را جهت طرح در هیات وزیران به دفتر هیات دولت ارسال نمایند. سازمان ضمن نظارت و ارزشیابی اقدامات انجام شده، گزارش سالانه را به هیات وزیران ارایه میکند. اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور