آیین‌نامه اجرایی قانون اساسنامه بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
ماده ۱
- بنیاد پس از مطالعه دقیق در مورد کمبود مسکن و تشخیص و تعیین نیازمندیهای مسکن محرومان اعم از روستایی و شهری در کلیه کشور با توجه به امکانات خود و مسکن مورد نیاز هر منطقه، نسبت به تدوین برنامه‌های تولید انبوه مسکن خود اقدام می‌نماید. ماده ۲
- به منظور اجرای مواد ۲ و ۳ اساسنامه بنیاد مسکن موضوع احداث مجتمع‌های زیستی و واحدهای مسکونی ارزان قیمت شهری و روستایی بنیاد مسکن می‌تواند از تسهیلات اعتباری کلیه بانک‌های کشور در قالب عقود اسلامی و با عملیات بدون ربای بانکی استفاده نماید. تبصره
- انعقاد هرگونه قرارداد و ایجاد تعهدات مالی برای بنیاد در مقابل بانکها با اشخاص حقیقی یا حقوقی و روشهای مشارکت و جلب خودیاری مردمی براساس دستورالعملی است که به تصویب سرپرست بنیاد مسکن می‌رسد. ماده ۳
- به منظور اجرای ماده ۴ اساسنامه و تبصره‌های ذیل آن جهت تهیه زمین مورد نیاز طرحها و پروژه‌های بنیاد اقدامات زیر حسب مورد انجام میگیرد: الف
- تهیه زمین از طریق سازمان زمین شهری به صورت قطعی براساس درخواست بنیاد مسکن انقلاب اسلامی. تبصره
- به سرپرست بنیاد مسکن اختیار داده میشود تا جهت مشخص نمودن روش درخواست و مراحل اجرایی دریافت زمین از سازمان زمین شهری با مدیرعامل سازمان زمین شهری موافقت نامه ای را تنظیم نمایند. ب
- تهیه زمین از طریق بنیاد مستضعفان (بنیاد جانبازان) براساس طرحهای مصوب شورای مرکزی و درخواست سرپرست بنیاد مسکن انقلاب اسلامی. ج
- قبول هبه زمین‌های ملکی اشخاص حقیقی و حقوقی که مایلند زمین‌های خود را به بنیاد هبه نمایند. تبصره ۱
- قبول هبه صرفاً از طریق دفتر مرکزی بنیاد مسکن انجام میگیرد که دستورالعمل مربوط به تصویب شورای مرکزی خواهد رسید. تبصره ۲ -در مورد قبول هبه هماهنگی با دفتر نمایندگی حضرت امام الزامی است. د
- در جهت اجرای تبصره ۳ ذیل ماده ۴ به سرپرست بنیاد مسکن اختیار داده میشود تا دستورالعمل مربوطه را با توافق رئیس سازمان جنگلها و عمران مراتع و همچنین هیات هفت نفره مرکزی واگذاری زمین تهیه و ابلاغ نماید. ماده ۴
- در صورت عدم امکان تامین زمین مناسب از طریق ماده ۳ این آیین‌نامه بنیاد می‌تواند در چارچوب قانون زمین شهری در جهت اجرای مواد ۲ و ۳ اساسنامه نسبت به تهیه زمین از سایر مراجع اقدام نماید. ماده ۵
- امور املاک، مستغلات و زمین (موضوع مواد ۳ و ۴ این آیین‌نامه) کلاً توسط دفتر مرکزی صورت میگیرد. تبصره
- سرپرست بنیاد مسکن می‌تواند اختیار موضوع ماده ۵ این آیین‌نامه را به سرپرست استان‌ها و یا اشخاص دیگر حسب مورد تفویض نماید. ماده ۶
- بنیاد جهت تهیه طرح پروژه‌های مصوب می‌تواند از خدمات مهندسین مشاور و یا کارشناسان خود در دفتر مرکزی و استان‌ها استفاده نماید در هر صورت کمیسیون بررسی و تصویب طرحها حسب مورد قبل از اجرای هر طرح الزامی است. ماده ۷
- اجرای پروژه‌های مصوب براساس قوانین و مقررات جاری کشور به صورت استفاده از خدمات پیمانکاران و یا به صورت آسانی انجام میگیرد. ماده ۸
- بنیاد می‌تواند از طریق ایجاد شرکت‌های وابسته و یا مشارکت با بخش خصوصی و دولتی و داخلی و خارجی براساس قانون تجارت در انجام وظایف قانونی خود اقدام نماید. تبصره
- تصویب شورای مرکزی در موارد ماده فوق الزامی است. ماده ۹
- مراحل نظارت بر اجرای پروژه‌ها از طریق دفتر مرکزی بنیاد مسکن براساس شرح وظایف پیش‌بینی شده در ساخت ارکان اساسی و نمودار سازمانی مصوب انجام میگیرد. تبصره
- دفتر مرکزی می‌تواند در جهت انجام مراحل نظارت ماده فوق از خدمات شخصیت‌های حقیقی و حقوقی به موجب قرارداد و براساس قوانین و مقررات جاری کشور استفاده نماید. ماده ۱۰
- به منظور تهیه و تولید مصالح ساختمانی بنیاد می‌تواند مستقیماً نسبت به ایجاد کارگاهها و کارخانه‌های مربوط و با استفاده از ماده ۸ این آیین‌نامه در جهت ایجاد شرکت‌های وابسته و یا با مشارکت اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام نماید. ماده ۱۱
- به منظور اجرای تبصره ۳ ذیل ماده ۵ اساسنامه به سرپرست بنیاد اختیار داده میشود تا نسبت به درخواست انتقال واحدهای تولیدی مذکور در ماده فوق الذکر اقدام نماید. ماده ۱۲
- در جهت اجرای مواد ۱۰ و ۱۱ این آیین‌نامه برنامه تولید، تهیه و توزیع مصالح ساختمانی بنیاد مسکن شامل مطالعه وضعیت موجود مصالح ساختمانی کشور، اهداف، سیاستها وخط مشی بنیاد در زمینه‌های تکنولوژی و توسعه تولید مصالح ساختمانی توسط دفتر مرکزی تهیه و پس از تصویب شورای مرکزی بمرحله اجرا گذاشته میشود. ماده ۱۳
- نظارت بر پرداخت و مصرف وامهای قرض الحسنه مسکن روستایی و ارزان قیمت شهری که از محل منابع مالی سیستم بانکی کشور تامین میشود (موضوع ماده ۵ اساسنامه بنیاد مسکن) به موجب دستورالعملی است که با هماهنگی بنیاد مسکن و بانک مرکزی تهیه و پس از تصویب مراجع ذیربط به مورد اجراء گذاشته میشود. تبصره
- به سرپرست بنیاد اعتبار داده میشود تا با هماهنگی بانک مرکزی نسبت به انجام مراحل تهیه و تصویب دستورالعمل فوق الذکر اقدام نماید. ماده ۱۴
- آیین‌نامه اجرایی مواد ۷ و ۸ اساسنامه به صورت جداگانه تهیه و پس از طی مراحل قانونی بمورد اجراء گذارده میشود. ماده ۱۵
- آیین‌نامه اجرایی فصل سوم اساسنامه در ساخت ارکان اساسی و نمودار سازمانی بنیاد منظور، که با تصویب مراجع پیش‌بینی شده در این قانون به مورد اجراء گذارده میشود. ماده ۱۶
- پس از تهیه طرح و انجام اقدامات اولیه برای ساخت واحدهای مسکونی و یا مجتمع‌های زیستی روستایی و شهری استفاده از منابع مالی منظور شده در اساسنامه بنیاد فقط با تصویب دفتر مرکزی و بر اساس برنامه و بودجه پیش‌بینی شده صورت می‌پذیرد. ماده ۱۷
- ایجاد هرگونه تعهد مالی یا افتتاح حساب جاری و قرض الحسنه، دریافت کمک‌های مردمی، مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی با مجوز دفتر مرکزی صورت میگیرد و به موجب دستورالعملی است که به تصویب سرپرست بنیاد خواهد رسید. ماده ۱۸
- کلیه درآمدهای حاصله از فعالیت‌های بنیاد مسکن در سراسر کشور به حساب تمرکزی واریز میگردد و کلیه هزینه‌ها اعم از جاری و عمرانی در قالب اعتبارات مصوب به مصرف خواهد رسید. ماده ۱۹
- در مواردی که از منابع بانکی جهت سرمایه‌گذاری در ایجاد واحدهای مسکونی استفاده میشود با توجه به وضعیت متقاضیان واحدهای مسکونی، بنیاد می‌تواند از بانکها درخواست نماید که پس از اتمام ساختمان، بانک نسبت به انعقاد قرارداد فروش اقساطی با متقاضیان در قالب مقررات عمومی بانکها اقدام نماید. ماده ۲۰
- بنیاد موظف است هر ساله منابع لازم جهت اجرای طرح‌هایی که به موجب این قانون باید منابع آنها از طریق دولت تامین شود و همچنین دریافت کمک‌های دولت به بنیاد موضوع ردیف ۴ ماده ۱۵ اساسنامه را در قالب برنامه و بودجه سالیانه خود پیش‌بینی و از طریق وزارت برنامه و بودجه جهت منظور نمودن در لایحه قانونی بودجه سالیانه کل کشور اقدام نماید. ماده ۲۱
- در جهت اجرای تبصره ۲ ماده ۵ اساسنامه وزارت بازرگانی سهمیه لازم از مصالح ساختمانی و ماشین آلات مورد نیاز را با توجه به طرحهای اعلام شده بنیاد در اختیار بنیاد مسکن قرار میدهد. ماده ۲۲
- در جهت سازماندهی تشکیلات و انجام وظایف محوله سیستم‌ها و دستورالعمل‌های زیر با تصویب شورای مرکزی به مرحله اجرا گذارده میشود: الف - سیستم حقوق و دستمزد و دستورالعمل استخدامی. ب - سیستم گردش مکاتبات و بایگانی. ج - سیستم مالی و قیمت تمام شده. د - سیستم تدارکات و انبار. ه- - دستورالعمل برنامه‌ریزی تعمیرات و نگهداری ماشین آلات. و- سیستم کنترل کیفیت محصولات. ز- سیستم گردش اطلاعات تولیدی. ح - سیستم کدگذاری اقلام انبارها و انبارگردانی. ط - دستورالعمل واگذاری واحدهای مسکونی. ی - دستورالعمل چگونگی قبول هبه و مقررات مالی خاص آن. ماده ۲۳
- آیین‌نامه مالی و معاملات به صورت جداگانه تهیه و پس از طی مراحل قانونی بمورد اجراء گذاشته میشود. ماده ۲۴
- تا تصویب آیین نامه‌های خاص، دستورالعمل‌ها و سیستم‌های مذکور در این آیین‌نامه، آیین نامه‌ها و دستورالعمل‌های موجود ملاک عمل میباشند. ماده ۲۵
- از تاریخ تصویب این آیین‌نامه کلیه مقررات مغایر با آن ملغی میگردد. این آیین‌نامه در ۲۵ ماده و ۸ تبصره تهیه و از تاریخ تصویب به مورد اجراء گذاشته خواهد شد. سید هاشم رسولی محلاتی نماینده حضرت امام در بنیاد مسکن و ریاست شورا سراج الدین کازرونی وزیر مسکن و شهرسازی و عضو شورا عباس احمد آخوندی سرپرست بنیاد مسکن و عضو شورا محمد مروت عضو شورا با استناد به ماده ۱۹ قانون اساسنامه بنیاد مسکن انقلاب اسلامی، آیین‌نامه اجرایی فوق مورد تصویب اینجانب قرار گرفت. وزیر مسکن و شهرسازی - سراج الدین کازرونی