آیین‌نامه اجرایی ساماندهی تولید،فرآوری وبازرگانی چای
بسمه تعالی وزارت جهادکشاورزی - وزارت بازرگانی - وزارت صنایع و معادن سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران وزیران عضو کارگروه نوسازی باغات چای و تقویت بازار داخلی و ساماندهی تولید و توزیع چای، بنا به پیشنهاد وزارت جهادکشاورزی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره ۳۴۴۹/ت۳۴۸۷۲ه- مورخ ۱۳۸۵/۲/۹، آیین‌نامه اجرایی ساماندهی تولید، فرآوری و بازرگانی چای را به شرح زیر تصویب نمودند: ماده ۱
- وزارت جهادکشاورزی متولی اصلاح و نوسازی باغات چای است و موظف است به منظور افزایش کیفیت برگ سبز چای تولیدی و اقتصادی نمودن تولید در واحد سطح، برنامه اجرایی و زمان بندی خود را برای یک دوره پنج ساله با در نظر گرفتن منابع و اعتبارات موردنیاز ظرف دو ماه به هیات وزیران ارایه نماید. ماده ۲
- اداره کل چای شمال زیر نظر وزارت جهادکشاورزی با تشکیلات اداری مناسب تشکیل خواهد شد. تشکیلات این اداره کل ظرف پانزده روز پس از ابلاغ این آیین‌نامه، توسط وزارت جهادکشاورزی ارایه و حداکثر پس از یک ماه به تصویب سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور خواهد رسید. ماده ۳ (اصلاحی ۱۳۸۶/۱۱/۲۷)
- به پیشنهاد وزیر جهادکشاورزی و با رعایت تصویبنامه شماره ۳۴۴۵۵/ت۲۵۴۲۸ه- مورخ ۱۳۸۰/۸/۱۳ در نیمه دوم آذرماه هر سال قیمت تضمینی برگ سبز چای سال آینده تعیین می‌شود. ساز و کار خرید برگ سبز چای تولیدی توسط کمیسیون اقتصاد اعلام خواهد شد. تبصره
- مسئولیت کنترل کیفی برگ سبز خریداری شده از چایکاران و انطباق آن با ضوابطی که در قیمت گذاری تعیین شده است به عهده اداره کل چای شمال است. ماده ۴ (اصلاحی ۱۳۸۶/۱۱/۲۷)
- به منظور بهزراعی باغات چای طی سالهای اجرای این آیین‌نامه و در مهرماه هر سال تسهیلات بانکی لازم از سوی بانکها در اختیار چایکاران قرار خواهد گرفت. یارانه سود تسهیلات بانکی که هر سال توسط شورای اقتصاد تعیین می‌شود، توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در بودجه سنواتی وزارت جهادکشاورزی برای پرداخت به چایکاران پیشبینی و منظور خواهد شد. تبصره ۱
- معرفی و نظارت چایکاران برای استفاده از این تسهیلات درچارچوب برنامه اجرایی موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه در مسئولیت اداره کل چای شمال خواهد بود. تبصره ۲
- در سال ۱۳۸۵ یارانه تسهیلات مذکور به پیشنهاد وزارت جهادکشاورزی توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و از محل ردیف هزینههای پیشبینی نشده و پس از طی مراحل قانونی، در اختیار وزارت جهادکشاورزی قرار خواهد گرفت. تبصره ۳
- کشاورزان چایکار موظفند حداکثر تا پایان شهریور ماه هر سال نسبت به تسویه تسهیلات بانکی دریافتی اقدام نمایند. به کشاورزانی که تسهیلات بانکی دریافتی را تسویه ننمایند، تسهیلات جدید اعطا نخواهد شد. ماده ۵
- به منظور تشویق بخش غیردولتی به خرید برگ سبز چای خشک طی دوره اجرای طرح، تسهیلات سرمایه در گردش از سوی بانکها در اختیار آنها قرار میگیرد. دولت هیچگونه تعهدی در بازپرداخت این تسهیلات نخواهد داشت. ماده ۶
- به منظور تعیین تکلیف چای سنواتی و بدهی کارخانجات چایسازی و تشکلهای ذیربط، کارگروهی متشکل از نمایندگان بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارتخانههای صنایع و معادن، بازرگانی، جهادکشاورزی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور (مسئول کارگروه) تشکیل خواهد شد. کارگروه مذکور موظف است حداکثر تا پایان خردادماه سال ۱۳۸۵ تکلیف چای سنواتی و بدهی کارخانجات را مشخص نماید. در صورت نیاز به تصمیم‌گیری هیات وزیران، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است متن پیشنهادی کارگروه یادشده را تا پایان خرداد ماه سال ۱۳۸۵ به هیئتوزیران ارایه نماید. ماده ۷
- به منظور نوسازی و بازسازی کارخانجات چای سازی، به آن دسته از کارخانجات که بدهی آنان تعیین تکلیف شده است تسهیلات بانکی پرداخت خواهد شد. یارانه سود تسهیلات بانکی توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در بودجه سنواتی وزارت جهادکشاورزی پیشبینی و منظور خواهد شد. ماده ۸
- به منظور ایجاد شرایط رقابتی و توسعه بازار چای کشور، بورس چای در استان گیلان طی سال ۱۳۸۵ زیر نظر بورس کالای کشاورزی کشور راهاندازی شده و به تدریج تالارهای منطقه ای آن در شهرستانهای چایکار توسعه خواهد یافت. ماده ۹
- واردات چای با رعایت موارد زیر و سایر قوانین و مقررات مربوط مجاز است: الف (اصلاحی ۱۳۸۶/۱۱/۲۷)
- در طول دوره اجرای زمان بندی ماده یک این آیین‌نامه واردکنندگان چای در صورت خرید یک کیلوگرم چای خشک تولید داخل می‌توانند دو کیلوگرم چای از خارج کشور با نرخ تعرفه چهار درصد (۴%) وارد نمایند. ب
- واردات چای در بسته‌های کمتر از ده کیلوگرم ممنوع است. ماده ۱۰
- ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سایر دستگاههای ذیربط موظفند تمهیدات لازم به منظور مبارزه با قاچاق چای اعمال نمایند. ماده ۱۱
- نرخ تعرفه ورود چای به داخل کشور در سالهای بعد به نسبت میزان واردات چای در مقابل خرید چای خشک تولید داخل و به پیشنهاد وزارت جهادکشاورزی و تصویب وزرای عضو کمیسیون ماده (۱) آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات تعیین می‌گردد. ماده ۱۲
- به منظور تشویق صادرات چای، یارانه صادراتی پرداخت خواهد شد. میزان و چگونگی پرداخت آن هرسال توسط وزارت جهادکشاورزی تا پایان فروردین ماه جهت تصویب به مراجع ذی ربط پیشنهاد خواهد شد. ماده ۱۳ (اصلاحی ۱۳۸۶/۱۱/۲۷)
- وزارت جهادکشاورزی موظف است نسبت به تشکیل تعاونیهای چایکاران با عضویت کشاورزان و دست اندر کاران فرآوری و کارخانه‌های چای سازی اقدام و کلیه وظایف خرید برگ سبز چای، عمل آوری و تبدیل به چای خشک، بازاریابی چای داخلی و واردات چای خارجی را در طول دوره اجرای برنامه طبق زمان بندی ماده یک، به آنها واگذار نماید. تبصره
- تسهیلات بانکی موردنیاز این تشکلها توسط وزارت جهادکشاورزی در اختیار تعاونیهای چایکاران قرار میگیرد. یارانه موردنیاز سود تسهیلات بانکی پرداختی به این تعاونیها توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در بودجه سنواتی وزارت جهادکشاورزی پیشبینی و منظور خواهد شد. ماده ۱۴
- وزارت جهادکشاورزی و استانداران به ترتیب مسئول نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه در کل کشور و استان می‌باشند و مکلفند گزارش اقدامات و پیشرفت کار را در دورههای زمانی سه ماهه به هیات وزیران ارایه نمایند. این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره ۵۱۶۵/ت۳۰۴۹۷ه- مورخ ۱۳۸۳/۲/۹ می‌شود. تایید می‌گردد محمود احمدی نژاد رئیس جمهور این تصویبنامه در تاریخ ۱۳۸۵/۰۳/۰۲ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. پرویز داودی معاون اول رئیس جمهور