آیین‌نامه اجرایی ثبت حقوق و مزایا
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۰/۴/۹ به پیشنهاد سازمان‌های برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد جزء (۳) بند (الف) تبصره (۲۰) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی جزء‌های (۱) و (۲) بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱
- قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور. ۲
- دستگاه اجرایی: دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۹۵ - و شرکتهای دولتی که نام آنها در پیوست شماره (۳) قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور ذکر شده است، با رعایت مستثنیات جزء (۳) بند (الف) تبصره (۲۰) قانون. ۳
- کارکنان: کارکنان رسمی، پیمانی، قرارداد کارمعین (مشخص)، کارگری، کارکنان حوزه سلامت بر اساس قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان - مصوب ۱۳۷۵ - و سایر کارکنانی که بر اساس ضوابط و مقررات مربوط به موجب حکم یا قرارداد مقام صلاحیت دار در یک دستگاه اجرایی به خدمت پذیرفته می‌شوند. ۴
- پرداخت مستقیم و مستمر (حقوق): حقوق، فوق العاده‌ها و مزایایی که طبق قوانین و مقررات مربوط، در حکم کارگزینی یا قرارداد منعقده با کارکنانی که رابطه مستقیم استخدامی یا بکارگیری با دستگاه اجرایی دارند، درج شده است. ۵
- پرداخت غیرمستمر: فوق العاده‌ها و مزایای غیرمستمری که طبق قوانین و مقررات مربوط پرداخت می‌گردد، اضافه کار، هرگونه پاداش و هرگونه پرداخت نقدی و معادل ریالی کمک‌های رفاهی غیرنقدی به کارکنان. ۶
- سامانه پاکنا: پایگاه اطلاعات کارکنان نظام اداری (پاکنا) که یکی از زیر سامانه‌های سامانه کارمند ایران می‌باشد و ثبت و به روزرسانی اطلاعات کارکنان دستگاه اجرایی کشور در آن صورت می‌پذیرد. ۷
- سامانه ثبت حقوق و مزایا: سامانه موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۹۵ - که دستگاه‌های اجرایی مکلفند نسبت به ثبت و به روزرسانی اطلاعات کلیه پرداخت‌های کارکنان خویش اعم از پرداخت مستقیم و مستمر و غیرمستمر بر اساس ترتیبات موضوع تصویب‌نامه شماره ۹۹۱۴۵ /ت۵۵۲۲۳ه- مورخ ۱۳۹۷/۷/۲۸ و دستورالعمل‌های مربوط، اقدام نمایند. ماده ۲
- کلیه دستگاه‌های اجرایی مکلفند اطلاعات فردی و استخدامی و احکام کارگزینی یا قرارداد منعقده با کارکنان و پرداخت‌های مستقیم و مستمر و غیرمستمر به تمامی آنان را در سامانه کارمند ایران (سامانه‌های پاکنا و ثبت حقوق و مزایا) حسب مورد ثبت و همواره بروزرسانی نمایند. تبصره ۱
- ثبت اطلاعات در سامانه‌های پاکنا و ثبت حقوق و مزایا، هیچ گونه حقی برای استخدام و یا بکارگیری اشخاص در هیچ یک از دستگاه‌های اجرایی ایجاد نمی‌کند. تبصره ۲
- ثبت اطلاعات کلیه پرداخت‌ها و تایید صحت اطلاعات وارد شده در سامانه ثبت حقوق و مزایا بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف وی و ذی حساب یا مدیر مالی (حسب مورد) دستگاه اجرایی می‌باشد. تبصره ۳
- صدور شماره مستخدم /شناسه برای کارکنان رسمی، پیمانی، قرارداد کار معین (مشخص) و کارگری که بر اساس مجوزهای قانونی و با رعایت قوانین و مقررات مربوط در دستگاه اجرایی مشمول ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - استخدام یا بکارگیری شده‌اند، در سامانه کارمند ایران صورت می‌پذیرد. تبصره ۴
- چگونگی ثبت اطلاعات کارکنان موضوع جزء (۳) بند (الف) تبصره (۲۰) قانون، به موجب شیوه‌نامه‌های مستقلی که توسط سازمان‌های برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری دستگاه‌های اجرایی مذکور تدوین می‌شود، تعیین می‌گردد. ماده ۳
- سازمان‌های اداری و استخدامی کشور و برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی موظفند اقدامات لازم برای تبادل اطلاعات بین سامانه کارمند ایران و سامانه‌های جامع بودجه و خزانه داری الکترونیکی با روش تبادل اطلاعات الکترونیک (وب سرویس) را به عمل آورند. ماده ۴
- سازمان برنامه و بودجه کشور با رعایت ترتیبات مقرر در ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب ۱۳۵۱ - نسبت به تخصیص اعتبار پرداخت مستقیم و مستمر (حقوق) کارکنان و محاسبه هزینه‌های پرسنلی شرکتهای دولتی با دریافت اطلاعات کارکنان به صورت تبادل اطلاعات الکترونیک (وب سرویس) با سامانه کارمند ایران اقدام نماید. ماده ۵
- وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه داری کل کشور) نسبت به پرداخت‌های مستقیم و مستمر و غیرمستمر کلیه کارکنان دستگاه‌های اجرایی از محل اعتبارات هزینه ای (عمومی و اختصاصی) به ذی‌نفع نهایی، پس از دریافت درخواست وجه از دستگاه اجرایی و انطباق اطلاعات پرداخت‌های مستقیم و مستمر ثبت شده توسط دستگاه اجرایی با اطلاعات ثبت شده در سامانه پاکنا، به صورت تبادل اطلاعات الکترونیک (وب سرویس) و در سقف تخصیص اعتبار صادره توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با رعایت ترتیبات مقرر در ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب ۱۳۵۱- اقدام می‌نماید. تبصره
- رفع مغایرت‌های احتمالی و هشدارها و خطاهای اعلام شده توسط سامانه درخواست وجه الکترونیکی موضوع این ماده با اطلاعات ثبت شده در سامانه کارمند ایران بر عهده دستگاه اجرایی است. ماده ۶
- دستگاه‌های اجرایی مکلفند بر اساس ساز و کارهایی که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام خواهد شد، بسترهای مورد نیاز فنی و ارتباطی تبادل بر خط اطلاعات سامانه (سیستم) های کارمندی (پرسنلی) خود بر سامانه کارمند ایران را به گونه ای آماده نمایند که فرایند ثبت و بروزرسانی اطلاعات موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه به صورت بر خط انجام شود. ماده ۷
- مسئولیت حسن اجرای این آیین‌نامه در دستگاه‌های اجرایی حسب مورد بر عهده بالاترین مقام (یا مقام مجاز از طرف وی در امور اداری استخدامی) و ذی حساب /مدیر مالی دستگاه اجرایی است. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری