آیین‌نامه اجرایی مبارزه با قاچاق کالا و ارز
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۲۲۷۸۱۸ / ۱۰۰ مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۲۸ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد جزء (۲) بند «ه-» تبصره (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی جزء یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود: ماده ۱
- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح زیر به کار می‌روند: الف - ستاد: ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز ب - قاچاق: قاچاق کالا و ارز پ - سازمان کاشف: سازمانی که به موجب قوانین و مقررات جاری کشور وظیفه مبارزه با قاچاق را به عهده دارد. ت - سازمان شاکی: سازمانی که به موجب قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز - مصوب ۱۳۷۴ - موظف به وصول جریمه و اعلام شکایت و طرح دعوی علیه مرتکبان قاچاق می‌باشد. ث - فعالیتهای تبلیغاتی و ترویجی: فعالیتهایی که به منظور بیان قبح قاچاق با هدف جلوگیری از اقدام به آن و یا عدم مصرف کالاهای قاچاق صورت می‌گیرد. ج - آموزشهای بین دستگاهی: آموزش‌هایی که به کارکنان یک دستگاه به منظور آشنایی با قوانین، مقررات و رویه‌های اجرایی سایر دستگاه‌ها داده می‌شود. ماده ۲
- معادل صددرصد (۱۰۰%) وجوه واریزی بابت درآمدهای ملی ردیف درآمدی شماره ۲۱۰۲۰۴ از قسمت سوم قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور ذیل سازمان جمع‌آوری و فروش اموال تملیکی (کد ۲۶۹۵۱۰) بابت فروش کالاهای قاچاق تا سقف هشتاد و پنج میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ / ۸۵) ریال از محل اعتبار ردیف متفرقه شماره ۵۰۳۱۱۶ قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور (اعتبار درآمد - هزینه‌ای دستگاه‌های اجرایی) بر اساس این آیین‌نامه در جهت مبارزه با قاچاق اختصاص می‌یابد. سازمان جمع‌آوری و فروش اموال تملیکی به منظور واریز به موقع درآمدهای مزبور به ردیف درآمد عمومی هماهنگی لازم را با ستاد به عمل آورده و گزارش عملکرد واریزی خود را ماهانه به ستاد اعلام می‌نماید. ماده ۳
- معادل هشتاد درصد (۸۰%) از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تا سقف شصت و هشت میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ / ۶۸) ریال به منظور خرید تجهیزات و تامین امکانات سرمایه‌ای دستگاه‌های ذی‌ربط در امر مبارزه با قاچاق با اولویت سازمان‌های کاشف و شاکی اختصاص می‌یابد. تبصره
- کشفیات مربوط به قاچاق انواع فرآورده‌های نفتی و کالاهای اساسی و میراث فرهنگی در اختیار دستگاه‌های قانونی مسئول قرار خواهد گرفت. ماده ۴
- معادل ده درصد (۱۰%) از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تا سقف هشت میلیارد و پانصد میلیون (۵۰۰/۰۰۰/۰۰۰ / ۸) ریال برای فعالیتهای تبلیغی و ترویجی در امر مبارزه با قاچاق (به طور عمده از طریق سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و معاونتهای مطبوعاتی و سینمایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی) اختصاص می‌یابد. انجام سیاستگذاری در خصوص فعالیتهای تبلیغی و ترویجی توسط ستاد صورت خواهد گرفت و راهکارهای اجرایی برای این امر توسط کارگروهی متشکل از نماینده ستاد (مسئول کارگروه) و نمایندگان سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مشخص خواهد شد. ماده ۵
- معادل ده درصد (۱۰%) از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تا سقف هشت میلیارد و پانصد میلیون (۵۰۰/۰۰۰/۰۰۰ / ۸) ریال به امر آموزش و تحقیق در امر مبارزه با قاچاق اختصاص خواهد یافت تا در قالب بندهای زیر هزینه گردد: الف - آموزش: آموزشهای موضوع این آیین‌نامه در جهت ارتقای اطلاعات عمومی و دانش تخصصی عوامل اجرایی دخیل در امر مبارزه با قاچاق بوده و شامل دوره‌های آموزشی کوتاه مدت و کارگاه‌های آموزشی با اولویت آموزشهای بین دستگاهی می‌باشد. ب - تحقیقات: انجام تحقیقات از محل اعتبارات این آیین‌نامه در قالب بندهای زیر خواهد بود. ۱ - شناسایی روشها و مبادی قاچاق ۲ - بررسی و مطالعه راهکارهای مبارزه فیزیکی با قاچاق ۳ - بررسی و مطالعه در امر اصلاح قوانین و مقررات و سیاستهای اجرایی به منظور پیشگیری از قاچاق تبصره
- تعیین اولویتهای تحقیقاتی، روشهای اجرایی انجام تحقیق و نحوه پرداخت حق‌التحقیق به عهده کارگروهی خواهد بود که اعضای آن توسط ستاد تعیین می‌شود. ماده ۶
- اعتبارات موضوع این آیین‌نامه، بر اساس تصویب ستاد توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط ابلاغ خواهد شد تا بر اساس موافقتنامه‌ای که بین دستگاه اجرایی و سازمان مزبور مبادله می‌شود به مصرف برسد. ماده ۷
- پرداختهای موضوع این آیین‌نامه نباید به‌گونه‌ای باشد که برای سنوات بعد ایجاد تعهد نماید. ماده ۸
- به منظور فراهم‌سازی امکان اجرای صحیح مفاد این آیین‌نامه، دستگاه‌های اجرایی عضو ستاد موظفند ظرف یک ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه برنامه‌های سالانه خود را به همراه توجیهات اهداف کمی و شرح فعالیتها و عملیات اجرایی تنظیم و به ستاد ارایه نمایند. ماده ۹
- دستگاه‌های اجرایی دریافت کننده اعتبار موظفند گزارش عملکرد اعتبار دریافتی را هر شش ماه یک بار به ستاد و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارایه دهند. پرویز داودی - معاون اول رئیس‌جمهور