آیین‌نامه اجرایی بند (ب) تبصره (۱۳) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۳/۳۰ به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (با همکاری وزارت ورزش و جوانان، ستاد ملی جمعیت، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده و سایر دستگاه‌های ذی ربط) و به استناد بند (ب) تبصره (۱۳) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱
- قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور. ۲
- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور. ۳
- دستگاه‌های متولی: دستگاه‌هایی که از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه مطابق جدول شماره (۱۲) ناظر بر جدول تفصیلی بند (ب) تبصره (۱۳) قانون در سال ۱۴۰۳ (هزینه کرد یک درصد از هزینه‌های شرکت‌های دولتی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری) برخوردار می‌شوند. ۴
- دستگاه‌های مشمول: شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در قانون اعم از احکام ماده واحده و جداول کلان و پیوست‌های آن از جمله شرکت‌هایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام باشد و یا از بودجه و اعتبارات عمومی و دولتی بهره مند نباشند. ۵
- نهادهای مردمی: موسسات و نهادهای غیردولتیِ غیرتجاریِ غیرانتفاعیِ غیرسیاسی (به استثنای موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی) از قبیل سازمان‌های مردم نهاد، خیریه‌ها، موسسات و کانون‌های فرهنگی، هنری، سینمایی، مطبوعاتی و رسانه ای، گروه‌های جهادی، هیات‌های مذهبی و گروه‌های تبلیغی، تشکل‌های دانشجویی، دانش آموزی و ایثارگری دارای مجوز از مراجع ذی صلاح. ماده ۲
- در راستای بند (ب) تبصره (۱۳) قانون، دستگاه‌های مشمول مکلفند یک درصد (۱ %) از هزینه‌های خود را به استثنای هزینه‌های سود و جریمه‌های بانکی و بیمه با رعایت موازین شرعی به نسبت تحقق، به حساب خاصی نزد خزانه داری کل کشور واریز نمایند. خزانه داری کل کشور مکلف است ظرف (۱۵) روز از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، شماره حساب مربوطه را به دستگاه‌های مشمول اعلام نماید. ماده ۳
- سازمان مکلف است حداکثر ظرف (۱۵) روز از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، فهرست دستگاه‌های مشمول را همراه با مبالغ مربوط به تعهدات فوق (یک درصد (۱%) از هزینه دستگاه‌های مشمول به استثنای هزینه‌های سود و جریمه‌های بانکی و بیمه) به خزانه داری کل کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام نماید. تبصره ۱
- در صورت استنکاف دستگاه‌های مشمول، خزانه داری کل کشور مکلف است از ابتدای سال ۱۴۰۳ به صورت سه ماهه از حساب آنها نزد خزانه برداشت و به حساب موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه واریز نماید. تبصره ۲
- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است در صورت استنکاف بانک‌های موضوع بند (۴) ماده (۱) این آیین‌نامه، مبالغ اعلامی سازمان را از ابتدای سال ۱۴۰۳ به صورت سه ماهه و به نسبت تحقق، از حساب بانک مربوط نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران - منوط به موجودی ریالی - برداشت و به حساب موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه واریز نماید. تبصره ۳
- خزانه داری کل کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران حسب مورد مکلفند در پایان هر ماه، گزارش واریزی دستگاه‌های مشمول به حساب فوق الذکر را به سازمان ارسال نمایند. ماده ۴
- دستگاه‌های متولی مکلفند برنامه‌های عملیاتی هزینه کرد اعتبارات موضوع این آیین‌نامه را در موافقت نامه خود پیش‌بینی و به سازمان ارسال نمایند. تخصیص اعتبارات موضوع این آیین‌نامه با رعایت ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب ۱۳۵۱ و ماده (۵) این آیین‌نامه بر اساس گزارش پیشرفت اجرای برنامه‌ها انجام می‌شود. ماده ۵
- پنجاه درصد (۵۰ %) از سرجمع اعتبارات مذکور در ماده (۲) این آیین‌نامه باید از سوی دستگاه‌های متولی صرف برنامه‌ها و فعالیت‌های ستاد ملی جمعیت، اعتکاف، بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش‌های دفاع مقدس، اردوهای زیارتی و راهیان نور و پیشرفت، اردوهای جهادی، گردهمایی‌ها، یادواره‌ها و گلزارهای شهدا، طرح مسجد محوری، کمک به مساجد، حلقه‌های میانی، گروه‌ها و مجامع تخصصی مردمی، نمایشی، مطبوعاتی، رسانه ای نوین، نشر و کتاب، ترویج فرهنگ کتابخوانی و تولید محتوای فرهنگی فاخر فارسی در فضای مجازی، گردشگری، توسعه و آموزش سواد رسانه ای شود. ماده ۶
- دستگاه‌های متولی، اجرای تکالیف مربوط به این آیین‌نامه را حتی المقدور با بهره گیری از ظرفیت نهادهای مردمی انجام دهند. ماده ۷
- دستگاه‌های متولی مکلفند برنامه‌های خود در جدول تفصیلی بند (ب) تبصره (۱۳) قانون در سال ۱۴۰۳ را با رعایت اصول زیر انجام دهند: ۱
- ترویج سبک زندگی ایرانی - اسلامی. ۲
- توجه ویژه به هویت ایرانی - اسلامی با تاکید بر فرهنگ ایثار و شهادت. ۳
- توجه ویژه به موضوع خانواده و جمعیت. ۴
- توجه به جهاد تبیین. ۵
- توجه ویژه به عرصه بین الملل و مخاطبان غیرایرانی با اولویت کشورهای حوزه مقاومت. ۶
- توجه ویژه به رایانه سپهر (فضای مجازی) و شبکه‌های اجتماعی. ۷
- توجه ویژه به نشاط کاری، امیدآفرینی و ارتقای سرمایه اجتماعی. ۸
- ارتقای توان، شبکه سازی و هم افزایی نهادهای مردمی انقلاب اسلامی. ۹
- توجه ویژه به مخاطب کودک، نوجوان و جوان. ۱۰
- توجه ویژه به مناطق حاشیه ای و حاد بحرانی و اقشار کمتر برخوردار با تاکید بر رفع آسیب‌های اجتماعی. ۱۱
- حمایت از فعالیت‌های نوآورانه، خلاقانه و فناور محور. ۱۲
- توجه به تندرستی، ورزش و سلامت روحی و جسمی. ۱۳
- توجه به حفظ و ترویج میراث فرهنگی، هنرهای سنتی، صنایع دستی و جاذبه‌های گردشگری. تبصره ۱
- دستگاه‌های مشمول می‌توانند برنامه‌ها یا طرح‌های مدنظر خود را در چهارچوب این آیین‌نامه به دستگاه‌های متولی پیشنهاد دهند تا در صورت توافق دستگاه‌های متولی در چهارچوب موافقت نامه متبادله آنها با سازمان، صرف برنامه‌ها یا طرح‌های فوق گردد. تبصره ۲
- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران (به عنوان دستگاه مشمول) براساس ماموریت ذاتی خود در ارتقای اخلاق و فرهنگ اسلامی مجاز است صددرصد اعتبارات مربوط به خود را با رعایت اصول این ماده و ماده (۵) این آیین‌نامه هزینه نماید. ماده ۸
- مبالغ پرداختی دستگاه‌های مشمول در اجرای این آیین‌نامه پس از درج در سامانه مودیان مطابق قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان مصوب ۱۳۹۸ با تایید و مکاتبه خزانه داری کل کشور جزو هزینه‌های قابل قبول مالیاتی تلقی می‌شود. ماده ۹
- هرگونه مصرف اعتبارات موضوع بند (ب) تبصره (۱۳) قانون در راستای هرگونه به کارگیری نیروی انسانی در دستگاه‌های متولی ممنوع می‌باشد. ماده ۱۰
- سایر هزینه‌های علی الراس یا مستقیم و یا با واسطه دستگاه‌های مشمول در اموری نظیر موارد مذکور در مواد (۵) و (۷) این آیین‌نامه، از هر محل یا اعتباری که باشد رافع تکلیف قانونی مذکور در بند (ب) تبصره (۱۳) قانون مبنی بر واریز یک درصد (۱%) از هزینه‌های آنان به خزانه داری کل کشور نمی‌شود. ماده ۱۱
- سازمان اداری و استخدامی کشور در جشنواره شهید رجایی سال ۱۴۰۴ از دستگاه‌های مشمول و متولی که بیشترین و موثرترین مشارکت را در اجرای این آیین‌نامه داشته‌اند، تقدیر به عمل می‌آورد. ماده ۱۲
- در راستای تبصره (۳) ماده (۲۲) آیین‌نامه داخلی هیات دولت، کلیه دستگاه‌های مشمول و متولی مکلفند از ابتدای سال ۱۴۰۳ گزارش عملکرد اجرای این آیین‌نامه را هر سه ماه یکبار به کمیسیون فرهنگی و اجتماعی هیات دولت ارسال نمایند. دستگاه‌های متولی نیز گزارش عملکرد خود را هر سه ماه یکبار به سازمان ارسال می‌کنند. ماده ۱۳
- مسئولیت اجرای این آیین‌نامه از جمله هزینه کرد منابع مربوط در چهارچوب مفاد آن و با رعایت قوانین و مقررات مربوط، به عهده بالاترین مقام دستگاه‌های مشمول و متولی است. محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور