آیین نامه اجرایی بند(الف) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۱۷ به پیشنهاد وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (الف) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده - مصوب ۱۴۰۰ - آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- سازمان امور مالیاتی کشور موظف است هر ماه ده درصد (۱۰ %) از سهم عوارض و جریمه‌های مربوط به موضوع ماده (۷) و بندهای (ب) و (پ) ماده (۲۶) قانون مالیات بر ارزش افزوده را پس از کسر کسورات قانونی، به تفکیک به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) واریز نماید. ماده ۲
- عوارض موضوع این آیین‌نامه براساس شاخص‌ها و ترتیبات زیر میان شهرداری‌ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری توزیع می‌گردد: الف
- سهم کل شهرداری‌های مشمول = f/j. ب
- سهم کل دهیاری‌ها= g/j. پ
- سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری= h+i)/j). دهیاریM= (۱/) نرمالایز a+b+d) شهری، M= () نرمالایز /1a+b+c+e)), Z=k1a+k2 سهم هر شهرداری =z(k3c+k4e) = سهم هر دهیاریzk5d سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری =zجمعیت مناطق عشایری و فاقد دهیاری ۱ - a: شاخص معکوس توسعه انسانی. ۲ - b: شاخص معکوس سرانه عوارض ارزش افزوده. ۳ - c: شاخص معکوس سرانه بودجه عمرانی شهرداری‌ها. ۴ - d: شاخص معکوس سرانه بودجه دهیاری‌ها. ۵ - e: شاخص معکوس سرانه درآمد ناشی از صدور پروانه ساختمانی شهرداری. ۶ - f: جمعیت شهری (به جز شهرهای مراکز استان‌ها). ۷ - g: جمعیت روستاهای دارای دهیاری. ۸ - h: جمعیت روستاهای فاقد دهیاری. ۹ - i: جمعیت مناطق عشایری. ۱۰ - j: جمعیت کشور (به جز شهرهای مراکز استان‌ها). ۱۱ - M: شاخص تعیین شهرداری‌ها و دهیاری‌های مشمول. تبصره ۱
- وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) موظف است نسبت به تعیین ضرایب kn اقدام نموده و سهم شهرداری‌ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری را همه ساله اعلام نماید. شهرداری‌ها و دهیاری‌هایی که میزان شاخص M آنها از میانگین کشوری کمتر باشند مشمول دریافت عوارض موضوع این آیین‌نامه خواهند بود. تبصره ۲
- سازمان امور مالیاتی کشور گزارش توزیع عوارض واریزی قانون مالیات بر ارزش افزوده را به صورت بر خط به تفکیک دهیاری، شهرداری و فرمانداری‌ها در اختیار وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) قرار دهد. تبصره ۳
- شهرداری‌ها و دهیاری‌ها موظفند همه ساله نسبت به ثبت اطلاعات بندهای (۳)، (۴) و (۵) در سامانه ای که سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور اعلام می‌کند، اقدام نمایند. ماده ۳
- سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور موظف است با رعایت ماده (۲) این آیین‌نامه، نسبت به پرداخت وجوه در چهارچوب سرفصل‌های زیر اقدام نماید: ۱
- کمک به بهبود عبور و مرور ۲
- کمک به اجرای طرح‌های توسعه عمرانی و خدماتی و زیست محیطی. ۳
- کمک به تجهیز شهرداری‌ها و دهیاری‌ها به ماشین آلات عمرانی، خدماتی و فناوری اطلاعات ۴
- پرداخت بخشی از سود تسهیلات دریافتی از موسسات و بانک‌ها توسط شهرداری‌ها و دهیاری‌ها برای اجرای طرح‌های درآمدزا. ۵
- کمک به کارآفرینی اجتماعی. ۶
- کمک به بودجه هزینه ای شهرداری‌های شهرهای کمتر از (۵۰) هزار نفر و دهیاری‌ها. تبصره ۱
- هزینه کرد اعتبارات توسط شهرداری‌ها و دهیاری‌ها بر اساس شیوه‌نامه‌های ابلاغی توسط وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) صورت می‌پذیرد. تبصره ۲
- در اجرای تبصره (۵) بند (ب) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده، شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور مکلفند منابع بند (پ) ماده (۲۶) قانون یاد شده را در چهارچوب سیاست‌های شورای عالی سلامت و امنیت غذایی هزینه نمایند. ماده ۴
- سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل امور عشایری هر استان و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداری شهرستان مربوط واریز تا مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه گردد. ماده ۵
- نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه بر عهده وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) و نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذار شده بر عهده معاونت امور عمرانی استانداری‌ها می‌باشد. وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) موظف است هر سه ماه یک بار گزارش عملکرد اعتبارات را به سازمان‌های برنامه و بودجه کشور و امور مالیاتی کشور ارایه نماید. معاون اول رئیس جمهور- محمد مخبر